Humanização da Atenção Primária à Saúde:Gestão em redes e governança local / Humanization of Primary Health Care: health care network Management and local governance

RESUMO

Para consolidação da Política Nacional de Humanização do Sistema Único de Saúde, é essencial o trabalho em rede dasequipes e serviços de saúde, dos gestores e dos usuários, de forma solidária, interativa e participativa. A partir da AtençãoPrimária, a Rede de Atenção à Saúde estrutura as organizações que, direta ou indiretamente, prestam serviços de saúdeequitativos e integrais para atender as necessidades de uma área determinada. A governança local promove mecanismosfacilitadores da comunicação entre os diversos atores dessa Rede, numa ação conjunta de Estado e sociedade civil quemarca a nova fronteira nas relações entre Administração e cidadãos. Uma governança boa e eficaz propicia a operacionalizaçãoda Humanização da Saúde pela construção de diferentes espaços de encontro entre os sujeitos para os pactosde tarefas e responsabilidades; troca de saberes; fortalecimento do controle social; desfragmentação das organizações eprocessos de trabalho; diminuição do distanciamento entre governantes e governados. Espaços de deliberação reforçamo caráter democrático das políticas públicas e possuem potencial para fomentar cidadania, emancipação das pessoas ehumanização dos cuidados de saúde.(AU)

ABSTRACT

The humanization of the Brazilian National Healthcare System requires interactive and participatory relationships ofprofessionals, managers and users by means of a healthcare network. The organization of this network begins in PrimaryCare. The network organizes the services that directly or indirectly provide equitable and comprehensive health servicesbased on the needs of a certain population. Local governance facilitates the communication of the different actors in thenetwork, promotes a joint action of State and civil society and marks a new frontier in the relationship of citizens and administration.In order to humanize healthcare it is necessary a good and effective governance by providing opportunitiesfor those involved in the healthcare network to establish a covenant of tasks and responsibilities; exchange knowledge;strength social control; defragment organization and work processes; decrease the distance between rulers and ruled. Suchspaces of deliberation reinforce the democratic character of public policy and have a potential to foster citizenship, peopleempowerment and humanization of health care.(AU)