Liderança e gestão democrática na educação infantil / Leadership and democratic management in early education

RESUMO

A experiência profissional dos gestores é fator influente na qualidade do atendimento na educação infantil. Esse estudo teve como objetivos realizar uma breve revisão bibliográfica da gestão da educação infantil no Brasil e analisar a práxis de formação continuada desenvolvida junto a gestores dos Centros Municipais de Educação Infantil (CMEIs). Participaram do estudo 180 gestores, todos do sexo feminino, em duas fases, no período de um ano letivo. Utilizou-se da metodologia da pesquisa-ação colaborativa e foram realizadas reuniões em grupos no Centro de Formação Continuada da Secretaria Municipal de Educação, divididos por núcleos regionais, com a apresentação e a discussão coletiva dos projetos realizados nos CMEIs. Os resultados indicaram que a gestão democrática na educação infantil demanda a compreensão da criança pequena como cidadão de direitos, bem como a própria concepção de gestão democrática. A educação infantil tem peculiaridades importantes, como organização do ambiente e planejamento das práticas educativas, incluindo o cuidado de rotinas. A revisão bibliográfica apontou para escassez na produção nacional específica de gestão educacional na educação infantil e múltiplas compreensões do significado de gestão democrática. Conclui-se que tem ocorrido avanços no campo da gestão democrática e que a participação da comunidade contribui para a transparência das decisões tomadas, mas ainda necessita ampliar o conceito de autonomia, bem como a participação das crianças. A superficialidade do conhecimento teórico sobre gestão democrática demanda formação continuada dos gestores e o permanente abandono do improviso no exercício da função.

ABSTRACT

The professional experience of school managers is an influential factor in the quality of care in children's education. Objectives of this study to carry out a brief bibliographical review of the management of early childhood education in Brazil and to analyze the praxis of continued-education developed with pedagogical teams of the Municipal Centers for Early Childhood Education (CMEI). A total of 180 female managers participated in the study; In two phases, in the period of one academic year. The method used was the Collaborative Action Research Methodolog; Meetings were held in groups at the Center for Continuing Education of the Municipal Education Department, divided by regional centers with the presentation and collective discussion of the projects carried out at the CMEI's. The results indicated that democratic management in early childhood education demands the understanding of the young child as a citizen of rights as well as the conception of democratic management. The early childhood education has important peculiarities such as organization of the environment and planning of routines. The literature review pointed to scarcity in the specific national production of educational management in early childhood education and multiple understandings of the meaning of democratic management. It is concluded that there have been advances in the field of democratic management, and that community participation contributes to the transparency of decisions taken, but still needs to expand the concept of autonomy as well as the participation of children. The superficiality of the theoretical knowledge about democratic management demands continuous formation of the managers and the permanent abandonment of the subterfuges in the exercise of educational function.