Cooperação Estruturante em Saúde e o potencial da cooperação Sul-Sul: os casos do Mais Médicos para o Brasil e da Sociedade Moçambicana de Medicamentos / Structural Cooperation in Health and the potential of South-South Cooperation: the cases of More Doctors for Brazil and the Mozambican Society of Medicines

O artigo analisa dois casos específicos de cooperação sul-sul em saúde – o Programa Mais Médicos para o Brasil e o processo de construção da Sociedade Moçambicana de Medicamentos. A análise desses casos joga luz a uma questão importante nas discussões contemporâneas em Saúde Global e nos estudos sobre cooperação internacional em saúde. Basicamente, busca-se demonstrar como arranjos de cooperação entre países que enfrentam limitações materiais significativas – mas que possuem expertise e relativa capacidade material - permitem a criação de dinâmicas colaborativas com resultados satisfatórios. Assim, dialogando criticamente com o conceito de cooperação estruturante em saúde, esse trabalho propõe uma leitura particular sobre as potencialidades da cooperação em saúde entre países do Sul Global e mostra como iniciativas particulares podem ter potencial transformador nos sistemas de saúde dos países receptores.

The article analyzes two cases of South-South cooperation in health - the 'More Doctors for Brazil' Program and the process of construction of the Mozambican Society of Medicines. The analysis of these cases highlights an important issue in contemporary discussions on global health and in studies on international cooperation in health. Basically, it seeks to demonstrate how cooperation arrangements between countries that face significant material limitations - but that have some expertise and relative material capacity - allows the creation of collaborative dynamics with satisfactory results. Thus, in a critical dialogue with the concept of structuring cooperation in health, this work proposes a particular reading about the potentialities of health cooperation between countries of the Global South and shows how particular initiatives can have transformative potential in recipient countries health systems.

O Brasil na arquitetura em saúde global no século XXI: a dupla inserção na cooperação técnica em saúde

Considerando a existência de uma nova arquitetura em Saúde Global – que agrega uma visão holística dos determinantes em saúde, com um maior palco de ação para atores do Sul influenciarem a Governança em Saúde Global – este trabalho se propõe a apresentar a inserção do Brasil nessa arquitetura. Ressaltando o caráter dual dessa dinâmica, que se desenrola tanto em uma atuação como doador para os países africanos de língua portuguesa em áreas nas quais o Brasil possui expertise, como receptor de cooperação cubana, via arranjo de triangulação com a Organização Pan-Americana de Saúde, no fortalecimento das ações em atenção primária em saúde.

Considering the existence of a new architecture in Global Health - which joins up a holistic vision on the determining factors on health with a greater policy space for the actors from the South to influence the Global Health Governance - this work aims to present the Brazilian insertion in this architecture . It Highlighting the dual character of its dynamics, which takes place both in an action as donor for Portuguese-speaking African countries in areas where Brazil has expertise, and as a recipient of cooperation from Cuban, through an triangulation with the Pan American Health Organization , In strengthening the actions on primary health care.