Organizing integrated health-care services to meet older people's needs.

ABSTRACT

In most countries, a fundamental shift in the focus of clinical care for older people is needed. Instead of trying to manage numerous diseases and symptoms in a disjointed fashion, the emphasis should be on interventions that optimize older people's physical and mental capacities over their life course and that enable them to do the things they value. This, in turn, requires a change in the way services are organized there should be more integration within the health system and between health and social services. Existing organizational structures do not have to merge; rather, a wide array of service providers must work together in a more coordinated fashion. The evidence suggests that integrated health and social care for older people contributes to better health outcomes at a cost equivalent to usual care, thereby giving a better return on investment than more familiar ways of working. Moreover, older people can participate in, and contribute to, society for longer. Integration at the level of clinical care is especially important older people should undergo comprehensive assessments with the goal of optimizing functional ability and care plans should be shared among all providers. At the health system level, integrated care requires (i) supportive policy, plans and regulatory frameworks; (ii) workforce development; (iii) investment in information and communication technologies; and (iv) the use of pooled budgets, bundled payments and contractual incentives. However, action can be taken at all levels of health care from front-line providers through to senior leaders - everyone has a role to play.

Dans la plupart des pays, un changement fondamental de priorité dans l'organisation des soins cliniques destinés aux personnes âgées est nécessaire. Plutôt que d'essayer de gérer la variété des maladies et symptômes de manière individuelle, l'accent devrait être mis sur les interventions qui optimisent les capacités physiques et mentales des personnes âgées sur tout leur parcours de vie et qui leur permettent de continuer de réaliser les activités qui comptent pour elles. Mais cela suppose de modifier le mode d'organisation des prestations, avec une meilleure intégration à l'intérieur du système de santé et entre les services de santé et d'aide sociale. Cela ne signifie pas que les structures existantes doivent fusionner, mais plutôt qu'une grande diversité de prestataires doit travailler ensemble de manière plus coordonnée. Des données factuelles montrent que des prestations de santé et d'aide sociale intégrées entraînent de meilleurs résultats sur la santé des personnes âgées que les prestations de soins habituelles, pour un coût équivalent; d'où l'obtention d'une meilleure rentabilité des investissements comparativement aux modes de travail classiques. Elles permettent aussi aux personnes âgées de s'impliquer socialement et d'apporter leurs contributions à la société pendant plus longtemps. Une telle intégration est particulièrement importante au niveau des soins cliniques des évaluations exhaustives devraient être réalisées chez les personnes âgées dans une optique d'optimisation de leurs capacités fonctionnelles, et les plans de soins devraient être communs à tous les prestataires. Au niveau du système de santé, l'intégration des prestations nécessite (i) l'adoption de politiques, programmes et cadres réglementaires favorables; (ii) le développement du personnel de santé; (iii) un investissement dans les technologies de l'information et de la communication; et (iv) la mise en place de budgets communs, de paiements regroupés et de mesures contractuelles incitatives. Toutefois, des actions peuvent être entreprises à tous les niveaux d'organisation des soins de santé, depuis les prestataires de première ligne jusqu'aux hauts responsables ­ tout le monde a un rôle à jouer.

RESUMEN

En la mayoría de países se necesita un cambio fundamental en el enfoque de la atención clínica que reciben las personas mayores. En lugar de intentar gestionar numerosas enfermedades y síntomas por separado, debería ponerse énfasis en las intervenciones que optimizan las capacidades físicas y mentales de las personas mayores durante su vida y que les permitan hacer lo que ellos valoran. Esto, a su vez, requiere un cambio en la forma en la que se organizan los servicios debería haber más integración dentro del sistema sanitario y entre los servicios sanitarios y sociales. Las estructuras organizativas existentes no deben fusionarse, sino que el amplio conjunto de proveedores de servicios debe trabajar conjuntamente de una forma más coordinada. Las pruebas indican que la atención sanitaria y social integrada para las personas mayores contribuye a unos mejores resultados sanitarios a un coste equivalente a la atención habitual. De esta forma, se obtiene una mayor rentabilidad de la inversión que la obtenida con formas de trabajar más familiares. Además, las personas mayores pueden participar y contribuir en la sociedad durante más tiempo. La integración a nivel de la atención clínica es especialmente importante las personas mayores deberían someterse a asesoramiento integral con el objetivo de optimizar la capacidad funcional, y deberían compartirse los planes de atención entre todos los proveedores. A nivel del sistema sanitario, la atención integrada requiere (i) política, planes y marcos normativos de apoyo; (ii) desarrollo del personal sanitario; (iii) inversión en tecnologías de la información y comunicación; y (iv) el uso de presupuestos y pagos combinados e incentivos contractuales. No obstante, esto puede realizarse en todos los niveles de la atención sanitaria, desde los proveedores de primera línea hasta el personal directivo; todos juegan un papel.