Stimulating the capacity to govern the commons.

ABSTRACT

The ability to strengthen governance institutions and fisheries restrictions and laws is needed to improve conservation and management of common-pool resources. We evaluated the potential for stimulating change with modest interventions by studying fishing village households before and after a 27-month intervention period in a high-priority coral reef conservation area. Interventions included training in catch monitoring, stock assessment, mapping fishing grounds, microcredit, gender inclusion, theatrical skills, fuel efficient stoves, and participation in the planning of a conservation proposal. There was a background increase in reported formal education, household size, group membership, and household wealth but a decrease in fish consumption and public services. Of conservation importance, the perceived strength of 13 governance institutions and benefits of 6 fisheries restrictions increased over the intervention period. Finally, correspondence between knowledge of and agreement with recent national fisheries laws was moderate to high and positively correlated. The intervention period was stronger than demographic factors that often influence perceptions, such as village, government services, gender, household size, membership in community groups, and age responses. In general, perceptions of strengths of governance and benefits of restrictions increased more among women and youth than adult men respondents. The largest changes in perceptions of increased benefits were among strict restrictions initially ranked low, specifically fisheries closures, parks, and species restrictions. Consequently, capacity building overrode demographic factors common to poor people with limited employment capacity that can have negative perceptions of strict conservation.

RESUMEN

Variabilidad demográfica y escalas de aceptación y rechazo sobre las restricciones en el manejo de recursos Resumen Se necesita de la capacidad para fortalecer a las instituciones de gobierno y las leyes y restricciones a la pesca para mejorar la conservación y manejo de los recursos comunes. Evaluamos el potencial para estimular el cambio con intervenciones modestas con un estudio en los hogares de una aldea pesquera antes y después de un periodo de intervención de 27 meses en un área de conservación de gran prioridad para un arrecife de coral. Las intervenciones incluyeron formación en el monitoreo de las capturas, análisis de stock, mapeo de las zonas de pesca, microcréditos, inclusión de género, habilidades teatrales, estufas ecológicas y participación en la planeación de una propuesta de conservación. Hubo un incremento en el trasfondo de la educación formal reportada, el tamaño del hogar, los miembros del grupo y la riqueza del hogar, pero una disminución en el consumo de pescado y en el servicio público. Fue de importancia para la conservación que la fuerza percibida de 13 de las instituciones de gobierno y los beneficios de seis restricciones a la pesquería incrementaron durante el periodo de intervención. Por último, la correspondencia entre el conocimiento sobre y la aceptación de las leyes recientes de pesca fue de moderada a alta y con una correlación positiva. El periodo de intervención fue más fuerte que los factores demográficos que con frecuencia influyen sobre las percepciones, como las respuestas de los servicios de gobierno, aldea, género, tamaño del hogar, membresía en un grupo comunitario y edad. En general, la percepción de la fuerza de la gobernanza y los beneficios de las restricciones incrementó más entre las mujeres y la juventud que entre los hombres respondientes. Los cambios más grandes en la percepción del aumento en beneficios fueron entre las restricciones estrictas marcadas como bajas al inicio, específicamente el cierre de pesquerías, parques y restricción de especies. Como consecuencia, la formación de capacidad sobrepasó los factores demográficos, que con frecuencia son personas con una capacidad limitada de empleo que pueden tener una percepción negativa de la conservación estricta.