Linking small-scale fisheries co-management to U.N. Sustainable Development Goals.

RESUMEN

Las pequeñas pesquerías representan el 90% de los pescadores y el 40% de la pesca a nivel mundial. Por lo tanto, su manejo efectivo es crucial para el avance de los Objetivos de Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas (ODS). Generalmente se considera a la coadministración y la administración comunitaria de las pesquerías como las maneras más apropiadas para gestionar las pequeñas pesquerías. Perfilamos las relaciones entre la coadministración de estas pesquerías y la obtención de los ODS, incluida la evidencia de impactos y vacíos en la lógica dominante. Identificamos once metas en cinco ODS a las cuales puede contribuir la coadministración de las pequeñas pesquerías (incluyendo la administración comunitaria de las pesquerías); la teoría de cambio mediante la cual pueden lograrse estas contribuciones; y la solidez de la evidencia relacionada con varias estrategias de coadministración para el progreso hacia las metas de los ODS. Nuestra teoría de cambio conecta a las once metas de los ODS al calificar que el progreso hacia algunas metas está supeditado a que primero se logren otras metas. Después revisamos 58 estudios de caso del impacto de la coadministración en las islas del Pacífico - una región rica en gestión marina local - para evaluar la evidencia de dónde, a cuál grado y con cuánta certeza las diferentes estrategias de coadministración otorgaron impactos positivos a cada meta de los ODS. Estas estrategias incluyen restricciones de acceso, cierres permanentes del área, cierres periódicos y restricciones de equipamiento y especies. Mientras que muchos estudios proporcionaron evidencia que conecta a varias estrategias de coadministración con mejoras en el estado de los recursos (ODS 14.4), hubo pruebas limitadas de los efectos de seguimiento, como mejoras en la captura (ODS 2.3, 2.4), la subsistencia (ODS 1.2), el consumo (ODS 2.1) y la nutrición (ODS 2.2). Nuestros descubrimientos sugieren que los saltos de lógica y de suposición prevalecen en la planeación y evaluación de la coadministración.