Poor compliance and exemptions facilitate ongoing deforestation.

Many nations are struggling to reduce deforestation, despite having extensive environmental protection laws in place and commitments to international agreements that address the biodiversity and climate crises. We developed a novel framework to quantify the extent to which contemporary deforestation is being captured under national and subnational laws. We then applied this framework to northern Australia as a case study, a development and deforestation hotspot with ecosystems of global significance. First, deforestation may be compliant under all relevant legislation, either through assessment and approval or because of exemptions in the legislation. Second, deforestation may be compliant under at least one relevant law, but not all. Third, there may be no evidence of deforestation assessment or exemption from assessment, despite their apparent requirement, which could mean the deforestation is potentially noncompliant. Finally, deforestation may occur in an area or under circumstances that are beyond the intended scope of any relevant legislation. All deforestation that we analyzed was hypothetically covered by one or more laws. However, 65% of deforestation was potentially noncompliant with at least one law. Because multiple laws could be relevant to a given clearing event, the majority of clearing was still compliant with at least one law, but of these events, only a small proportion was explicitly approved (19%). The remaining were permitted under various exemptions. Of all the legislation we analyzed, most of the exempt clearing occurred under one subnational law and most potentially noncompliant clearing occurred under one national law. Our results showed that even a nation with a suite of mature environmental protection laws is falling well short of achieving international commitments regarding deforestation. Our framework can be used to pinpoint the pathways of policy change required for nations to align local laws with these international accords.

Cumplimiento deficiente y exenciones que facilitan la deforestación Resumen Muchos países luchan por reducir la deforestación, a pesar de contar con amplias leyes de protección del medio ambiente y de sus compromisos con los acuerdos internacionales que abordan la crisis de la biodiversidad y el clima. Por ello desarrollamos un novedoso marco para cuantificar hasta qué punto la deforestación actual se recopila en las leyes nacionales y subnacionales. Después aplicamos este marco al norte de Australia como estudio de caso, un punto caliente de desarrollo y deforestación con ecosistemas de importancia mundial. En primer lugar, la deforestación puede ser compatible con toda la legislación pertinente, ya sea mediante evaluación y aprobación o debido a exenciones en la legislación. En segundo lugar, la deforestación puede ser compatible con al menos una ley pertinente, pero no con todas. En tercer lugar, puede que no haya pruebas de evaluación de la deforestación o de exención de la evaluación, a pesar de su aparente requisito, lo que podría significar que la deforestación es potencialmente no conforme. Por último, la deforestación puede producirse en una zona o en circunstancias que quedan fuera del ámbito de aplicación de la legislación pertinente. Toda la deforestación analizada era hipotéticamente legal según una o más leyes. Sin embargo, el 65% de la deforestación no cumplía potencialmente al menos una ley. Dado que varias leyes podían ser pertinentes para un determinado caso de deforestación, la mayoría de las deforestaciones seguían cumpliendo al menos una ley, pero de estos casos, sólo una pequeña proporción estaba explícitamente aprobada (19%). El resto estaba permitido en virtud de diversas exenciones. De toda la legislación que analizamos, la mayor parte de la compensación exenta se produjo en virtud de una ley subnacional y la mayor parte de la compensación potencialmente no conforme se produjo en virtud de una ley nacional. Nuestros resultados muestran que incluso un país con un conjunto de leyes maduras de protección del medio ambiente está muy lejos de cumplir los compromisos internacionales en materia de deforestación. Nuestro marco puede utilizarse para determinar las vías de cambio político necesarias para que los países adapten su legislación local a los acuerdos internacionales.

Achieving biodiversity net gain by addressing governance gaps underpinning ecological compensation policies.

Biodiversity compensation policies have emerged around the world to address the ecological harms of infrastructure expansion, but historically compliance is weak. The Westminster government is introducing a requirement that new infrastructure developments in England demonstrate they achieve a biodiversity net gain (BNG). We sought to determine the magnitude of the effects of governance gaps and regulator capacity constraints on the policy's potential biodiversity impacts. We collated BNG information from all new major developments across six early-adopter councils from 2020 to 2022. We quantified the proportion of the biodiversity outcomes promised under BNG at risk of noncompliance, explored the variation in strategies used to meet developers' biodiversity liabilities, and quantified the occurrence of simple errors in the biodiversity metric calculations. For large developments and energy infrastructure, biodiversity liabilities frequently met within the projects' development footprint. For small developments, the purchase of offsets was most common. We estimated that 27% of all biodiversity units fell into governance gaps that exposed them to a high risk of noncompliance because they were associated with better-condition habitats delivered on-site that were unlikely to be monitored or enforced. More robust governance mechanisms (e.g., practical mechanisms for monitoring and enforcement) would help ensure the delivery of this biodiversity on-site. Alternatively, more biodiversity gains could be delivered through off-site biodiversity offsetting. For the latter case, we estimated that the demand for offsets could rise by a factor of 4; this would substantially increase the financial contributions from developers for conservation activities on private land. Twenty-one percent of development applications contained a simple recurring error in their BNG calculations. One-half of these applications were approved by councils, which may indicate under-resourcing in council development assessments. Our findings demonstrate that resourcing and governance shortfalls risk undermining the policy's effectiveness.

sObtención de la ganancia neta de biodiversidad mediante el abordaje de las lagunas en la gobernanza que apuntalan las políticas de compensación ecológica Resumen Las políticas de compensación por biodiversidad han surgido en todo el mundo para abordar los daños ecológicos de la expansión infraestructural, aunque su cumplimiento histórico es deficiente. El gobierno de Westminster está introduciendo un requerimiento para que las nuevas infraestructuras en Inglaterra demuestren que obtienen una ganancia neta de biodiversidad (GNB). Buscamos determinar la magnitud que tienen los efectos de las lagunas de gobernanza y las restricciones de la capacidad regulatoria sobre los impactos potenciales de la política en la biodiversidad. Recopilamos la información de GNB de todos los desarrollos principales en seis consejos pioneros entre 2020 y 2022. Cuantificamos la proporción de los resultados de biodiversidad prometidos bajo la GNB en riesgo de no ser cumplidos, exploramos la variación de estrategias usadas para cumplir las responsabilidades de biodiversidad de los desarrolladores y cuantificamos la incidencia de errores simples en el cálculo de las medidas de biodiversidad. En los grandes desarrollos y en la infraestructura energética, las responsabilidades de biodiversidad fueron cumplidas con frecuencia dentro de la huella de desarrollo del proyecto. En los pequeños desarrollos, la compra de compensaciones fue más común. Estimamos que el 27% de todas las unidades de biodiversidad caen dentro de las lagunas de gobernanza que las exponen a un riesgo elevado de no ser cumplidas porque se asociaban con hábitats en mejores condiciones entregados en sitios con mayor probabilidad de no ser monitoreados o implementados. Tener mecanismos de gobernanza más robustos (mecanismos prácticos para el monitoreo y la implementación) ayudaría a asegurar la entrega de esta biodiversidad en sitio. Como alternativa, una mayor ganancia de biodiversidad podría entregarse a través de las compensaciones de biodiversidad fuera de sitio. Para el último caso, estimamos que la demanda de compensaciones podría aumentar en un factor de 4; esto incrementaría sustancialmente las contribuciones económicas de los desarrolladores para las actividades de conservación en suelo privado. El 21% de las aplicaciones de desarrollo incluyeron un error simple recurrente en los cálculos de su GNB. La mitad de estas aplicaciones fueron aprobadas por consejos, lo que podría indicar una escasez de evaluaciones en los consejos. Nuestros resultados demuestran que la insuficiencia en la dotación de recursos y la de gobernanza arriesga la efectividad de las políticas.

Conceptual model for assessing a science-policy-management framework for threat mitigation.

Fire regimes are changing globally, leading to an increased need for management interventions to protect human lives and interests, potentially conflicting with biodiversity conservation. We conceptualized 5 major aspects of the process required to address threats to flora and used this conceptual model to examine and identify areas for improvement. We focused on threat identification, policy design, and action implementation. We illustrated the application of the conceptual model through a case study in southeastern Australia, where policies have been designed to prevent hazard reduction burns from exposing threatened flora to high-frequency fire (HFF). We examined whether threatened species have been accurately identified as threatened by HFF, species were accounted for in key policies, and implementation of the policy reduced the incidence of HFF for target species. Species were mostly identified accurately as being threatened by HFF, and, broadly, the policy effectively minimized the threat from HFF. However, 96 species did not have HFF identified as a threat, and another 36 were missing from the policy entirely. Outcomes regarding the reduction of threat from HFF since policy introduction were species specific, despite an average increase in fire interval of 2 years. Despite the policy, over half (55%) the species studied have been affected by HFF since the policy was introduced. Although relatively minor improvements could optimize threat identification and policy design, the mixed success of action implementation highlights limitations that warrant further investigation. Our conceptual model enabled us to make clear and targeted recommendations for how different aspects of the policy could be improved and where further work is needed. We propose the conceptual model can be useful in a variety of contexts.

Modelo conceptual para la evaluación de un marco científico, político y de gestión para la mitigación de amenazas El régimen de incendios está cambiando en todo el mundo, lo que deriva en una creciente necesidad de intervenciones de gestión para proteger los intereses y la vida humana, un conflicto potencial con la conservación de la biodiversidad. Conceptualizamos los cinco aspectos principales del proceso requerido para abordar las amenazas a la flora y usamos este modelo conceptual para analizar e identificar las áreas de oportunidad. Nos enfocamos en la identificación de amenazas, el diseño de políticas y la implementación de acciones. Mostramos la aplicación del modelo conceptual a través de un estudio de caso en el sureste de Australia, en donde se han diseñado las políticas para evitar que las quemas para reducir riesgos expongan a la flora a los incendios de alta frecuencia (IAF). Evaluamos si se han identificado correctamente a las especies amenazadas como amenazadas por los IAF, si se han considerado en políticas clave y si la implementación de la política redujo la incidencia de los IAF para las especies diana. La mayoría de las especies están identificadas correctamente como amenazadas por los IAF, y, en general, las políticas minimizaron de forma eficiente la amenaza de los IAF. Sin embargo, 96 especies no tienen identificadas a los IAF como amenaza y otras 36 estaban ausentes por completo en las políticas. Los resultados con respecto a la reducción de amenazas de los IAF desde la introducción de las políticas fueron específicos por especie, a pesar de tener un incremento promedio de dos años en el intervalo de incendios. A pesar de las políticas, más de la mitad de las especies (55%) estudiadas ha sido afectada por los IAF desde la introducción de las políticas. Aunque unas mejoras relativamente menores podrían optimizar la identificación de amenazas y el diseño de las políticas, el éxito mixto de la implementación de acciones resalta las limitaciones que requieren una mayor investigación. Nuestro modelo conceptual nos permitió realizar recomendaciones claras y enfocadas para cómo mejorar los diferentes aspectos de las políticas y si requieren de más trabajo. Proponemos que el modelo conceptual puede ser útil en una variedad de contextos.

Mining threats in high-level biodiversity conservation policies.

Amid a global infrastructure boom, there is increasing recognition of the ecological impacts of the extraction and consumption of construction minerals, mainly processed as concrete, including significant and expanding threats to global biodiversity. We investigated how high-level national and international biodiversity conservation policies address mining threats, with a special focus on construction minerals. We conducted a review and quantified the degree to which threats from mining these minerals are addressed in biodiversity goals and targets under the 2011-2020 and post-2020 biodiversity strategies, national biodiversity strategies and action plans, and the assessments of the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services. Mining appeared rarely in national targets but more frequently in national strategies. Yet, in most countries, it was superficially addressed. Coverage of aggregates mining was greater than coverage of limestone mining. We outline 8 key components, tailored for a wide range of actors, to effectively mainstream biodiversity conservation into the extractive, infrastructure, and construction sectors. Actions include improving reporting and monitoring systems, enhancing the evidence base around mining impacts on biodiversity, and modifying the behavior of financial agents and businesses. Implementing these measures could pave the way for a more sustainable approach to construction mineral use and safeguard biodiversity.

Amenazas de la minería a las políticas de alto nivel para la conservación de la biodiversidad Resumen Enmedio del auge global del desarrollo de infraestructura, hay un mayor reconocimiento de los impactos ecológicos de la extracción y consumo de materiales para construcción, procesados predominantemente como concreto. Estos materiales representan amenazas significativas y en expansión para la biodiversidad global. Investigamos cómo son abordadas las amenazas de la minería por las políticas nacionales e internacionales de alto nivel para la conservación de la biodiversidad, con enfoque especial en los minerales para construcción. Realizamos una revisión exhaustiva y cuantificamos el grado en el cual son abordadas las amenazas de la extracción de estos minerales en los objetivos y metas para la biodiversidad bajo estrategias 2011­2020 y post 2020, las estrategias y planes de acción nacionales para la biodiversidad, y las evaluaciones de la Plataforma Intergubernamental Científico­normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas. La minería raramente apareció en los objetivos nacionales, pero fue más frecuente en las estrategias nacionales. Sin embargo, fue abordada superficialmente en la mayoría de los países. La cobertura de minería de agregados fue mayor que la cobertura de la minería de caliza. Describimos ocho componentes clave, adaptados para una amplia gama de actores, para incorporar eficazmente la conservación de la biodiversidad en los sectores extractivo, desarrollo de infraestructura y construcción. Las acciones incluyen la mejora de los sistemas de informes y monitoreo, el reforzamiento de la base de evidencias en torno a los impactos de la minería sobre la biodiversidad y la modificación del comportamiento de los agentes financieros y comerciales. La implementación de estas medidas podría allanar el camino para un enfoque más sostenible en el uso de minerales para la construcción y la salvaguarda de la biodiversidad.

Quantifying regulatory limits for multiple stressors in an open and transparent way.

Biodiversity is confronted globally by multiple stressors. Environmental policies must regulate these stressors to achieve targets, but how should that be done when the outcomes of limits on one stressor are contingent on other stressors, about which there is imperfect knowledge? Deriving regulatory frameworks that incorporate these contingencies is an emerging challenge at the science-policy interface. To be fit for implementation, these frameworks need to facilitate the inherently sociopolitical process of policy implementation and account transparently for uncertainty, such that practitioners and other stakeholders can more realistically anticipate the range of potential outcomes to policy. We developed an approach to quantify stressor limits that explicitly accounts for multistressor contingencies. Using an invertebrate data set collected over 30 years throughout New Zealand, we combined ecological and ecotoxicological models to predict biodiversity loss as a function of one stressor, treating multistressor contingencies as a form of uncertainty about the outcomes of limits on that stressor. We transparently accounted for that uncertainty by presenting regulatory limits as bands bounded between optimistic and pessimistic views that practitioners may have about the local context within which limits are applied. In addition to transparently accounting for uncertainties, our framework also leaves room for practitioners to build stakeholder consensus when refining limits to suit different local contexts. A criticism of this open, transparent approach is that it creates too much scope for choosing limits that are lenient on polluters, paralyzing on-the-ground management of multiple stressors, but we demonstrate that this is not necessarily the case.

Cuantificación abierta y transparente de los límites regulatorios para varios estresantes Resumen La biodiversidad enfrenta a múltiples estresantes en todo el mundo. Las políticas ambientales deben regularlos para alcanzar los objetivos fijados, pero ¿cómo hacerlo cuando los resultados de la limitación de un estresante dependen de otros factores, de los que se conoce muy poco? La elaboración de marcos reguladores que incorporen estas contingencias es un reto emergente en la interfaz ciencia­política. Para aplicar estos marcos, se debe facilitar el proceso sociopolítico inherente a la aplicación de políticas y tener en cuenta de forma transparente la incertidumbre, de modo que los profesionales y otras partes interesadas puedan anticipar de forma más realista la variedad de posibles resultados de las políticas. Desarrollamos un método para cuantificar los límites de los estresantes que considera explícitamente las contingencias de múltiples factores. Usamos un conjunto de datos sobre invertebrados recolectados durante 30 años en toda Nueva Zelanda. Después combinamos modelos ecológicos y eco­toxicológicos para predecir la pérdida de biodiversidad en función de un estresante y tratamos las contingencias de múltiples estresantes como una forma de incertidumbre sobre los resultados de los límites de ese mismo estresante. Explicamos esa incertidumbre de forma transparente con los límites normativos como bandas delimitadas entre las opiniones optimistas y pesimistas que los profesionales pueden tener sobre el contexto local en el que se aplican los límites. Además de hacer lo anterior, nuestro marco también deja margen para que los profesionales lleguen a un consenso con las partes interesadas a la hora de perfeccionar los límites para adaptarlos a los distintos contextos locales. Una crítica a este enfoque abierto y transparente crea demasiado margen para elegir límites indulgentes con los contaminadores, paralizando la gestión sobre el terreno de múltiples estresantes, pero demostramos que no es necesariamente así.

Economic costs of protecting islands from invasive alien species.

Biological invasions represent a key threat to insular systems and have pronounced impacts across environments and economies. The ecological impacts have received substantial focus, but the socioeconomic impacts are poorly synthesized across spatial and temporal scales. We used the InvaCost database, the most comprehensive assessment of published economic costs of invasive species, to assess economic impacts on islands worldwide. We analyzed socioeconomic costs across differing expenditure types and examined temporal trends across islands that differ in their political geography-island nation states, overseas territories, and islands of continental countries. Over US$36 billion in total costs (including damages and management) has occurred on islands from 1965 to 2020 due to invasive species' impacts. Nation states incurred the greatest total and management costs, and islands of continental countries incurred costs of similar magnitude, both far higher than those in overseas territories. Damage-loss costs were significantly lower, but with qualitatively similar patterns across differing political geographies. The predominance of management spending differs from the pattern found for most countries examined and suggests important knowledge gaps in the extent of many damage-related socioeconomic impacts. Nation states spent the greatest proportion of their gross domestic products countering these costs, at least 1 order of magnitude higher than other locations. Most costs were borne by authorities and stakeholders, demonstrating the key role of governmental and nongovernmental bodies in addressing island invasions. Temporal trends revealed cost increases across all island types, potentially reflecting efforts to tackle invasive species at larger, more socially complex scales. Nevertheless, the already high total economic costs of island invasions substantiate the role of biosecurity in reducing and preventing invasive species arrivals to reduce strains on limited financial resources and avoid threats to sustainable development goals.

Costos económicos de proteger a las islas de las especies invasoras Resumen Las invasiones biológicas representan una amenaza importante para los sistemas insulares, además de tener impactos pronunciados en el ambiente y en la economía. Los impactos ecológicos han recibido atención sustancial, mientras que los impactos socioeconómicos se encuentran pobremente sintetizados en las escalas temporales y espaciales. Usamos la base de datos InvaCost, el análisis más completo de los costos económicos de las especies invasoras, para evaluar los impactos económicos sobre las islas a nivel mundial. Analizamos los costos socioeconómicos en varios tipos de gastos y examinamos las tendencias temporales en las islas que difieren en su geografía política - islas estado-nación, territorios ultramarinos e islas de países continentales. En las islas han ocurrido gastos de más de $36 mil millones de dólares entre 1965 y 2020 debido a los impactos de las especies invasoras. Las islas estado-nación produjeron los mayores costos de manejo y el mayor total, mientras que las islas de los países continentales produjeron costos de una magnitud similar, ambas con gastos mucho más elevados que los de los territorios ultramarinos. Los costos de las pérdidas por daños fueron significativamente más bajas, aunque con patrones cualitativamente similares entre las diferentes geografías políticas. El predominio del gasto en el manejo difiere del patrón hallado en la mayoría de los países analizados y sugiere que hay vacíos importantes en el conocimiento del alcance de muchos de los impactos socioeconómicos relacionados con los daños. Las islas estado-nación gastaron la mayor proporción de su producto interno bruto en contrarrestar estos costos, al menos una orden de magnitud mayor que las otras localidades. La mayoría de los costos fueron asumidos por las autoridades y los accionistas, lo que demuestra el papel clave que tienen los organismos gubernamentales y no gubernamentales en cómo se atienden las invasiones insulares. Las tendencias temporales revelaron incrementos en el costo en todos los tipos de islas, lo que potencialmente refleja los esfuerzos por combatir a las especies invasoras a escalas más grandes y socialmente más complejas. Aun así, el elevado costo económico total de las invasiones insulares fundamenta la función que tiene la bioseguridad en la reducción y prevención de la llegada de especies invasoras para reducir presiones sobre los recursos financieros limitados y evitar amenazas para las metas de desarrollo sustentable.

Contributions of the IUCN Red List of Ecosystems to risk-based design and management of protected and conserved areas in Africa.

Protected and conserved areas (PCAs) are key ecosystem management tools for conserving biodiversity and sustaining ecosystem services and social cobenefits. As countries adopt a 30% target for protection of land and sea under the Global Biodiversity Framework of the United Nations Convention on Biological Diversity, a critical question emerging is, which 30%? A risk-based answer to this question is that the 30% that returns the greatest reductions in risks of species extinction and ecosystem collapse should be protected. The International Union for Conservation of Nature (IUCN) Red List protocols provide practical methods for assessing these risks. All species, including humans, depend on the integrity of ecosystems for their well-being and survival. Africa is strategically important for ecosystem management due to convergence of high ecosystem diversity, intense pressures, and high levels of human dependency on nature. We reviewed the outcomes (e.g., applications of ecosystem red-list assessments to protected-area design, conservation planning, and management) of a symposium at the inaugural African Protected Areas Congress convened to discuss roles of the IUCN Red List of Ecosystems in the design and management of PCAs. Recent progress was made in ecosystem assessment, with 920 ecosystem types assessed against the IUCN Red List criteria across 21 countries. Although these ecosystems spanned a diversity of environments across the continent, the greatest thematic gaps were for freshwater, marine, and subterranean realms, and large geographic gaps existed in North Africa and parts of West and East Africa. Assessment projects were implemented by a diverse community of government agencies, nongovernmental organizations, and researchers. The assessments have influenced policy and management by informing extensions to and management of formal protected area networks supporting decision-making for sustainable development, and informing ecosystem conservation and threat abatement within boundaries of PCAs and in surrounding landscapes and seascapes. We recommend further integration of risk assessments in environmental policy and enhanced investment in ecosystem red-list assessment to fill current gaps.

Contribuciones de la Lista Roja de Ecosistemas de la UICN al diseño y manejo basados en riesgos de las áreas conservadas y protegidas en África Resumen Las áreas protegidas y conservadas (APC) son herramientas clave del manejo de ecosistemas para conservar la biodiversidad y mantener los servicios ambientales y los cobeneficios sociales. Conforme los países adoptan un objetivo de 30% para la protección del suelo y el mar bajo el Marco Mundial de Biodiversidad de la Convención sobre la Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, surge una pregunta crítica: ¿cuál 30%? Una respuesta basada en riesgos a esta pregunta es que se debe proteger el 30% que rinda la mayor reducción del riesgo de extinción de especies y del colapso del ecosistema. Los protocolos de la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) proporcionan métodos prácticos para evaluar estos riesgos. Todas las especies, incluidos los humanos, dependen de la integridad de los ecosistemas para su bienestar y supervivencia. África tiene una importancia estratégica para el manejo de ecosistemas debido a la convergencia de una gran diversidad de ecosistemas, presiones intensas y un nivel elevado de dependencia del humano hacia la naturaleza. Revisamos los resultados (p. ej.: aplicaciones de las valoraciones de las listas rojas de ecosistemas al diseño de áreas protegidas, planeación de la conservación y manejo) de un simposio en el primer Congreso de Áreas Protegidas Africanas convocado para discutir el papel de la Lista Roja de Ecosistemas de la UICN en el diseño y manejo de las APC. Existen avances recientes en la evaluación de los ecosistemas, con 920 tipos de ecosistemas evaluados bajo los criterios de la Lista Roja de la UICN en 21 países. Mientras estos ecosistemas comprenden una diversidad de ambientes en todo el continente, los principales vacíos temáticos los encontramos para los dominios subterráneos, de agua dulce y marina, además de que existe un gran vacío geográfico en el norte de África y en partes del este y oeste africano. Los proyectos de evaluación fueron implementados por una comunidad diversa de agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales e investigadores. La influencia de las evaluaciones sobre las políticas y el manejo se da con la información que proveen a las extensiones y el manejo de las redes de áreas protegidas formales, el apoyo para la toma de decisiones de desarrollo sustentable y la guía para la conservación de ecosistemas y el abatimiento de amenazas dentro de los límites de las APC y en los paisajes terrestres y marinos adyacentes. Recomendamos una mayor integración de las evaluaciones de riesgo dentro de las políticas ambientales y más inversión para las evaluaciones de lista roja de los ecosistemas cubrir los vacíos existentes.

Opportunities and challenges for Common Agricultural Policy reform to support the European Green Deal.

The Common Agricultural Policy (CAP) is the European Union's main instrument for agricultural planning, with a new reform approved for 2023-2027. The CAP intends to align with the European Green Deal (EGD), a set of policy initiatives underpinning sustainable development and climate neutrality in the European Union (EU), but several flaws cast doubts about the compatibility of the objectives of these 2 policies. We reviewed recent literature on the potential of CAP environmental objectives for integration with the EGD: protection of biodiversity, climate change mitigation and adaptation, and sustainable management of natural resources. The CAP lacks appropriate planning measures, furthering instead risks to biodiversity and ecosystem services driven by landscape and biotic homogenization. Funding allocation mechanisms are not tailored to mitigate agricultural emissions, decreasing the efficiency of climate mitigation actions. The legislation subsidies farmers making extensive use of synthetic inputs without adequately supporting organic production, hindering the transition toward sustainable practices. We recommend proper control mechanisms be introduced in CAP Strategic Plans from each member state to ensure the EU is set on a sustainable production and consumption path. These include proportional assignment of funds to each CAP objective, quantitative targets to set goals and evidence-based interventions, and relevant indicators to facilitate effective monitoring of environmental performance. Both the CAP and the EGD should maintain ambitious environmental commitments in the face of crisis to avoid further degradation of the natural resources on which production systems stand.

Oportunidades y retos para la reforma a la Política Agrícola Común que respalden el Pacto Verde Europeo Resumen La Política Agrícola Común (PAC) es el principal instrumento de planificación agraria de la Unión Europea, con una nueva reforma aprobada para 2023-2027. La PAC pretende alinearse con el Pacto Verde Europeo (PVE), un conjunto de iniciativas políticas que apuntan al desarrollo sostenible y la neutralidad climática en la UE, aunque varias fallas han arrojado dudas sobre la compatibilidad de los objetivos de estas dos políticas. Revisamos la bibliografía reciente sobre el potencial de integración de los objetivos medioambientales de la PAC con el PVE en tres categorías: protección de la biodiversidad; mitigación del cambio climático y adaptación al mismo y, gestión sostenible de los recursos naturales. Encontramos que la PAC carece de medidas de planificación adecuadas, lo que agrava los riesgos para la biodiversidad y los servicios ambientales derivados de la homogeneización biótica y paisajística. Los mecanismos de asignación de fondos no están adaptados para mitigar las emisiones agrícolas, lo que disminuye la eficiencia de las acciones de mitigación del cambio climático. La legislación subsidia a los agricultores que hacen un uso extensivo de insumos sintéticos sin apoyar adecuadamente la producción ecológica, obstaculizando la transición hacia prácticas sostenibles. Recomendamos que se introduzcan mecanismos de control adecuados en los Planes Estratégicos de la PAC de cada Estado miembro para garantizar que la UE se encamina hacia una producción y un consumo sostenibles. Estos mecanismos incluyen la asignación proporcional de fondos a cada objetivo de la PAC, objetivos cuantitativos para fijar metas e intervenciones basadas en pruebas, e indicadores pertinentes para facilitar un seguimiento eficaz de los resultados medioambientales. Tanto la PAC como el PVE deben mantener compromisos medioambientales ambiciosos frente a la crisis para evitar una mayor degradación de los recursos naturales sobre los que se asientan los sistemas de producción.

Connectivity between countries established by landbirds and raptors migrating along the African-Eurasian flyway.

The conservation of long-distance migratory birds requires coordination between the multiple countries connected by the movements of these species. The recent expansion of tracking studies is shedding new light on these movements, but much of this information is fragmented and inaccessible to conservation practitioners and policy makers. We synthesized current knowledge on the connectivity established between countries by landbirds and raptors migrating along the African-Eurasian flyway. We reviewed tracking studies to compile migration records for 1229 individual birds, from which we derived 544 migratory links, each link corresponding to a species' connection between a breeding country in Europe and a nonbreeding country in sub-Saharan Africa. We used these migratory links to analyze trends in knowledge over time and spatial patterns of connectivity per country (across species), per species (across countries), and at the flyway scale (across all countries and all species). The number of tracking studies available increased steadily since 2010 (particularly for landbirds), but the coverage of existing tracking data was highly incomplete. An average of 7.5% of migratory landbird species and 14.6% of raptor species were tracked per country. More data existed from central and western European countries, and it was biased toward larger bodied species. We provide species- and country-level syntheses of the migratory links we identified from the reviewed studies, involving 123 populations of 43 species, migrating between 28 European and 43 African countries. Several countries (e.g., Spain, Poland, Ethiopia, Democratic Republic of Congo) are strategic priorities for future tracking studies to complement existing data, particularly on landbirds. Despite the limitations in existing tracking data, our data and results can inform discussions under 2 key policy instruments at the flyway scale: the African-Eurasian Migratory Landbirds Action Plan and the Memorandum of Understanding on the Conservation of Migratory Birds of Prey in Africa and Eurasia.

Conectividad entre países establecida por aves terrestres y rapaces que migran a través del corredor aéreo africano-euroasiático Resumen La conservación de las aves que migran grandes distancias requiere de una coordinación entre los varios países conectados por los movimientos de estas especies. La expansión reciente de los estudios de rastreo está descubriendo novedades en estos movimientos, aunque gran parte de esta información está fragmentada y es inaccesible para quienes practican y elaboran las políticas de conservación. Sintetizamos el conocimiento actual sobre la conectividad establecida entre países por las aves terrestres y rapaces que migran a través del corredor aéreo africano-euroasiático. Revisamos los estudios de rastreo para compilar los registros migratorios de 1229 aves, de los cuales derivamos 544 conexiones migratorias, con cada conexión correspondiendo a la conexión que tiene una especie entre un país europeo en donde se reproduce con un país de la África subsahariana en donde no se reproduce. Usamos estas conexiones migratorias para analizar las tendencias informativas en patrones espaciales y temporales de conectividad por país (en todas las especies), por especie (en todos los países) y a escala del corredor aéreo (en todas las especies y en todos los países). El número de estudios de rastreo disponibles incrementó gradualmente a partir de 2010 (particularmente para las aves terrestres), pero la cobertura de los datos de rastreo existentes estaba incompleta. Se rastreó en promedio 7.5% de especies de aves terrestres migratorias y 14.6% de aves rapaces por país. Existían más datos de los países del centro y oeste de Europa, los cuales estaban sesgados hacia las especies de mayor tamaño. Proporcionamos varias síntesis a nivel de especie y país de las conexiones migratorias que identificamos a partir de la revisión de estudios, las cuales involucran a 123 poblaciones de 43 especies que migran entre 28 países europeos y 43 países africanos. Varios países, como España, Polonia, Etiopía y la República Democrática del Congo son prioridades estratégicas para complementar los datos existentes en los siguientes estudios de rastreo, en especial para las aves terrestres. A pesar de las limitaciones que tienen los datos de rastreo existentes, nuestros datos y resultados pueden orientar las discusiones con dos instrumentos claves para las políticas: el Plan de Acción de las Aves Terrestres Migratorias Africanas-Euroasiáticas y el Memorando de Entendimiento sobre la Conservación de las Aves Rapaces Migratorias de África y Eurasia.

Type 2 diabetes epidemic in Mexico. Burden of disease 1990-2021 analysis and implications for public policies.

BACKGROUND: Mexico faces a challenge due to the burden imposed by type 2 diabetes (T2D). OBJECTIVE: To analyze T2D epidemiology and burden in Mexico from 1990 to 2021, at the national and state levels. MATERIAL AND METHODS: Estimates from the Global Burden of Disease 2021 study were used to evaluate the prevalence, incidence, mortality, fatal and non-fatal burden. Metabolic, environmental and behavioral factors were considered. Comparative analyses were carried out by gender, age and state of the country. RESULTS: The prevalence of T2D increased by 25%. The incidence increased in those younger than 45 years, with a mortality decrease being found among women. The rate of disability-adjusted life years (DALY) showed an increase in all states, from 45.2% in Nuevo León to 237.6% in Tabasco. In 2021, T2D caused the loss of 3.1 million DALYs, which accounted for 6.6% of total burden in Mexico, out of which 64% was due to premature deaths. Diabetic neuropathy affected 47%, and there were 270,000 cases of visual impairment; 66.3% of the burden was attributed to obesity. CONCLUSIONS: Comprehensive policies are urgently needed in order to reduce the burden of T2D in Mexico, through standardized guidelines, evidence-based strategies and technological resources that improve medical care accessibility and efficiency.

ANTECEDENTES: México enfrenta un desafío por la carga que representa la diabetes tipo 2 (DT2). OBJETIVO: Analizar la epidemiología y la carga de DT2 en México de 1990 a 2021 en los ámbitos nacional y estatal. MATERIAL Y MÉTODOS: Se empleó el Global Burden of Disease 2021 para evaluar prevalencia, incidencia, mortalidad, carga letal y no letal. Se consideraron factores metabólicos, ambientales y de comportamiento. Se realizó análisis comparativo por sexo, edad y entidad federativa. RESULTADOS: Se incrementó la prevalencia de DT2 en 25 % y la incidencia en menores de 45 años; la mortalidad en mujeres disminuyó. La tasa de años de vida saludable (AVISA) perdidos se incrementó en todos los estados, entre 45.2 % en Nuevo León y 237.6 % en Tabasco. En 2021, la DT2 ocasionó 3.1 millones de AVISA perdidos, que representaron 6.6 % de la carga total en México, de la cual 64 % se atribuyó a muertes prematuras. La neuropatía diabética afectó a 47 % y las afecciones visuales a 270 000 personas; 66.3 % de la carga se atribuyó a obesidad. CONCLUSIONES: Urgen políticas integrales para reducir la carga de DT2 en México, mediante pautas estandarizadas, estrategias basadas en evidencia y recursos tecnológicos que mejoren la accesibilidad y eficiencia de la atención médica.

Turning a lost reef ecosystem into a national restoration program.

Achieving a sustainable socioecological future now requires large-scale environmental repair across legislative borders. Yet, enabling large-scale conservation is complicated by policy-making processes that are disconnected from socioeconomic interests, multiple sources of knowledge, and differing applications of policy. We considered how a multidisciplinary approach to marine habitat restoration generated the scientific evidence base, community support, and funding needed to begin the restoration of a forgotten, functionally extinct shellfish reef ecosystem. The key actors came together as a multidisciplinary community of researchers, conservation practitioners, recreational fisher communities, and government bodies that collaborated across sectors to rediscover Australia's lost shellfish reefs and communicate the value of its restoration. Actions undertaken to build a case for large-scale marine restoration included synthesizing current knowledge on Australian shellfish reefs and their historical decline, using this history to tell a compelling story to spark public and political interest, integrating restoration into government policy, and rallying local support through community engagement. Clearly articulating the social, economic, and environmental business case for restoration led to state and national funding for reef restoration to meet diverse sustainability goals (e.g., enhanced biodiversity and fisheries productivity) and socioeconomic goals (e.g., job creation and recreational opportunities). A key lesson learned was the importance of aligning project goals with public and industry interests so that projects could address multiple political obligations. This process culminated in Australia's largest marine restoration initiative and shows that solutions for large-scale ecosystem repair can rapidly occur when socially valued science acts on political opportunities.

Transformación de un Ecosistema Arrecifal Perdido en un Programa Nacional de Restauración Resumen Actualmente se requiere una reparación ambiental a gran escala que atraviese fronteras legislativas para lograr un futuro socio-ecológico sustentable. Aun así, habilitar la conservación a gran escala es complicado debido a los procesos de elaboración de políticas que están desconectadas de los intereses socio-económicos, las múltiples fuentes de conocimiento y las diferentes aplicaciones de las políticas. Consideramos cómo una estrategia multidisciplinaria para la restauración de hábitats marinos generó una base de evidencia científica, apoyo comunitario y el financiamiento necesario para así iniciar la restauración de un ecosistema arrecifal de conchas funcionalmente extinto. Los actores clave formaron una comunidad multidisciplinaria de investigadores, practicantes de la conservación, comunidades de pescadores recreativos y órganos gubernamentales que colaboró con varios sectores para redescubrir los arrecifes perdidos de Australia y comunicó el valor de su restauración. Las acciones realizadas para armar el caso para la restauración marina a gran escala incluyeron la síntesis del conocimiento actual sobre los arrecifes de conchas en Australia y su declinación histórica, el uso de esta historia para contar una narración convincente que active el interés público y político, la integración de la restauración a la política gubernamental y la movilización del apoyo local por medio de la participación comunitaria. Claramente, la articulación del caso del negocio social, económico y ambiental para la restauración llevó al financiamiento estatal y nacional para la restauración arrecifal a cumplir diversos objetivos socio-económicos (p. ej.: creación de empleos, oportunidades recreativas) y de restauración (p. ej.: una productividad realzada de la biodiversidad y las pesquerías). Una lección clave que aprendimos fue lo importante que es alinear los objetivos del proyecto con los intereses públicos y de la industria, de tal manera que los proyectos aborden las múltiples obligaciones políticas. Este proceso culminó con la iniciativa de restauración marina más grande en Australia y demuestra que las soluciones para la reparación de los ecosistemas a gran escala pueden ocurrir rápidamente cuando la ciencia con valor social actúa sobre las oportunidades políticas.

Consensus and controversy in the discipline of invasion science.

Approaches, values, and perceptions in invasion science are highly dynamic, and like in other disciplines, views among different people can diverge. This has led to debate in the field specifically surrounding the core themes of values, management, impacts, and terminology. Considering these debates, we surveyed 698 scientists and practitioners globally to assess levels of polarization (opposing views) on core and contentious topics. The survey was distributed online (via Google Forms) and promoted through listservs and social media. Although there were generally high levels of consensus among respondents, there was some polarization (scores of ≥0.39 [top quartile]). Relating to values, there was high polarization regarding claims of invasive species denialism, whether invasive species contribute to biodiversity, and how biodiversity reporting should be conducted. With regard to management, there were polarized views on banning the commercial use of beneficial invasive species, the extent to which stakeholders' perceptions should influence management, whether invasive species use alone is an appropriate control strategy, and whether eradication of invasive plants is possible. For impacts, there was high polarization concerning whether invasive species drive or are a side effect of degradation and whether invasive species benefits are understated. For terminology, polarized views related to defining invasive species based only on spread, whether species can be labeled as invasive in their native ranges, and whether language used is too xenophobic. Factor and regression analysis revealed that views were particularly divergent between people working on different invasive taxa (plants and mammals) and in different disciplines (between biologists and social scientists), between academics and practitioners, and between world regions (between Africa and the Global North). Unlike in other studies, age and gender had a limited influence on response patterns. Better integration globally and between disciplines, taxa, and sectors (e.g., academic vs. practitioners) could help build broader understanding and consensus.

Los enfoques, valores y percepciones en el campo de las invasiones biológicas son muy dinámicos, y como en otras disciplinas científicas, los expertos pueden tener distintas opiniones. Esto ha creado debates, especialmente sobre temas relacionados con valores, gestión, impactos y terminología. Considerando estos debates, encuestamos a 698 científicos y gestores de todo el mundo para evaluar sus niveles de polarización (opiniones opuestas) sobre una serie de temas fundamentales y polémicos. La encuesta fue distribuida a través de internet (a través de Google Forms) y promovida por medio de listas de correo electrónico y redes sociales. Aunque, en general, hubo consenso entre los encuestados, hubo cierta polarización (puntuaciones de ≥ 0.39 [cuartil más alto]). En relación con valores, hubo una gran polarización sobre aquellas declaraciones relacionadas con el negacionismo de especies invasoras, si las especies invasoras contribuyen a aumentar la biodiversidad y cómo se deberían llevar a cabo los informes sobre biodiversidad. En relación con la gestión, hubo opiniones polarizadas sobre la prohibición del uso comercial de especies invasoras beneficiosas, si la opinión de las partes interesadas debería influir en la gestión, si el uso de especies invasoras por sí solo es una estrategia de control adecuada y si la erradicación de plantas invasoras es factible. En cuanto a impactos, hubo gran polarización en cuanto a sí las especies invasoras conducen a o son un efecto lateral de la degradación de ecosistemas y ssi los beneficios de las especies invasoras están subestimados. En cuanto a terminología, encontramos opiniones polarizadas relacionadas con definir especies invasoras exclusivamente en base a su expansión, si las especies se pueden considerar invasoras en sus rangos de distribución nativos y si el lenguaje utilizado en el campo de las invasiones biológicas es xenofóbico. Los análisis factoriales y de regresión revelaron que las opiniones de los expertos encuestados fueron particularmente divergentes entre personas que trabajan con diferentes taxones (plantas y mamíferos) en diferentes disciplinas (entre biólogos y sociólogos), entre científicos y gestores y entre regiones del mundo (entre países de África y del hemisferio Norte). A diferencia de otros estudios, la edad y el género tuvieron una influencia limitada sobre lass respuestas obtenidas. Una mejor integración global y entre disciplinas, taxones y sectores (o. e., investigadores vs. gestores) podría contribuir a alcanzar un mayor entendimiento y consenso.

Data justice and biodiversity conservation.

Increases in data availability coupled with enhanced computational capacities are revolutionizing conservation. But in the excitement over the opportunities afforded by new data, there has been less discussion of the justice implications of data used in conservation, that is, how people and environments are represented through data, the conservation choices made based on data, and the distribution of benefits and harms arising from these choices. We propose a framework for understanding the justice dimensions of conservation data composed of five elements: data composition, data control, data access, data processing and use, and data consequences. For each element, we suggest a set of guiding questions that conservationists could use to think through their collection and use of data and to identify potential data injustices. The need for such a framework is illustrated by a synthesis of recent critiques of global conservation prioritization analyses. These critiques demonstrate the range of ways data could serve to produce social and ecological harms due to the choice of underlying data sets, assumptions made in the analysis, oversimplification of real-world conservation practice, and crowding out of other forms of knowledge. We conclude by arguing that there are ways to mitigate risks of conservation data injustices, through formal ethical and legal frameworks and by promoting a more inclusive and more reflexive conservation research ethos. These will help ensure that data contribute to conservation strategies that are both socially just and ecologically effective.

Justicia Informativa y Conservación de la Biodiversidad Resumen El incremento en la disponibilidad de datos acoplado con las capacidades computacionales mejoradas está revolucionando la conservación. Sin embargo, debido a la emoción generada por las oportunidades proporcionadas por los datos nuevos, ha habido menos discusiones sobre las implicaciones de justicia de los datos que se usan en la conservación, es decir, cómo las personas y los ecosistemas están representados por los datos, las opciones de conservación basadas en estos datos y la distribución de los daños y beneficios que surgen de estas opciones. Proponemos un marco de trabajo para entender las dimensiones de justicia de los datos de conservación compuestos por cinco elementos: composición de los datos, control de datos, acceso a los datos, procesamiento y uso de los datos, y consecuencias de los datos. Diseñamos un conjunto de preguntas guía para cada elemento, el cual los conservacionistas podrían usar para analizar detalladamente la recolección y uso de los datos y así identificar posibles injusticias informativas. La necesidad de tener este marco de trabajo está ilustrada por una síntesis de críticas recientes a los análisis de priorización de la conservación global. Estas críticas demuestran la gama de formas en la que podrían usarse los datos para producir daño ecológico y social debido a la elección de los conjuntos de datos subyacentes, las suposiciones hechas en el análisis, la sobresimplificación de las prácticas de conservación reales y la exclusión de otras formas de conocimiento. Existen maneras de mitigar los riesgos de injustica informativa en la conservación por medio de los marcos de trabajo éticos y legales y mediante la promoción de una ética de investigación de la conservación más incluyente y reflexiva. Todo lo anterior ayudará a asegurar que los datos contribuyan a las estrategias de conservación que son socialmente justas y ecológicamente efectivas.

Challenges of and opportunities for protecting European soil biodiversity.

Soil biodiversity and related ecosystem functions are neglected in most biodiversity assessments and nature conservation actions. We examined how society, and particularly policy makers, have addressed these factors worldwide with a focus on Europe and explored the role of soils in nature conservation in Germany as an example. We reviewed past and current global and European policies, compared soil ecosystem functioning in- and outside protected areas, and examined the role of soils in nature conservation management via text analyses. Protection and conservation of soil biodiversity and soil ecosystem functioning have been insufficient. Soil-related policies are unenforceable and lack soil biodiversity conservation goals, focusing instead on other environmental objectives. We found no evidence of positive effects of current nature conservation measures in multiple soil ecosystem functions in Europe. In German conservation management, soils are considered only from a limited perspective (e.g., as physicochemical part of the environment and as habitat for aboveground organisms). By exploring policy, evidence, and management as it relates to soil ecosystems, we suggest an integrative perspective to move nature conservation toward targeting soil ecosystems directly (e.g., by setting baselines, monitoring soil threats, and establishing a soil indicator system).

La biodiversidad del suelo y las funciones ambientales relacionadas se dejan de lado en la mayoría de las evaluaciones de la biodiversidad y de las acciones de conservación de la naturaleza. Analizamos cómo la sociedad, y particularmente los formuladores de políticas, han abordado estos factores a nivel mundial con un enfoque en Europa y exploramos como ejemplo el papel de los suelos en la conservación de la naturaleza en Alemania. Revisamos las políticas mundiales y europeas en el pasado y en la actualidad, comparamos el funcionamiento ambiental del suelo dentro y fuera de las áreas protegidas y examinamos el papel de los suelos en la gestión de la conservación por medio del análisis de textos. La protección y la conservación de la biodiversidad y el funcionamiento ambiental del suelo han sido insuficientes. Las políticas relacionadas con el suelo son inaplicables y carecen de objetivos de conservación para su biodiversidad, pues se enfocan más bien en otros objetivos ambientales. No descubrimos evidencias de los efectos positivos de las medidas actuales de conservación en múltiples funciones ambientales del suelo en Europa. En la gestión alemana de la conservación, los suelos sólo se consideran desde una perspectiva limitada (p. ej.: como una parte físico química del ambiente y como hábitat para los organismos que habitan por encima de él). Mediante la exploración de la política, evidencias y gestión conforme se relaciona con los ecosistemas del suelo, sugerimos una perspectiva integrada para dirigir a la conservación hacia el enfoque directo sobre los ecosistemas del suelo (p. ej.: al establecer líneas base, monitorear las amenazas para el suelo y establecer un sistema indicador del suelo).

How effective are ACF-funded couple relationship education programs? A meta-analytic study.

Since 2006, the U.S. Administration for Children and Families (ACF) has allocated $1.2 billion to a Healthy Marriage and Relationship Education (HMRE) policy initiative that provides grants to community organizations to support relationship education (RE) services for lower income couples and individuals. The policy aim was to help disadvantaged couples and individuals form and sustain healthy, stable relationships and marriages. A significant body of research on the effectiveness of these programs has now accumulated. This meta-analytic study reviews all evaluation research reports of adult couple relationship education (CRE) programs supported by the ACF policy initiative to examine their impact on an array of couple, family, and individual well-being outcomes. Overall, our review of 32 control-group studies found a range of small but significant effects for couple relationship quality (d = .114), relationship skills (d = .132), mental health (d = .074), and coparenting (d = .033), but non-significant effects for relationship stability, parenting, and child well-being. Supplemental analyses with 19 1-group/pre-post studies showed larger effects. Planned moderator analyses explored significant heterogeneity in most effects, however, revealing interesting implications for practice and research going forward.

Desde 2006, la Administración para los Niños y las Familias (Administration for Children and Families, ACF) de los Estados Unidos ha destinado $1.2 mil millones a una iniciativa de una política de Capacitación en Relaciones y Matrimonios Saludables (Healthy Marriage and Relationship Education, HMRE) que ofrece subvenciones a organizaciones comunitarias con el objetivo de financiar servicios de capacitación en relaciones para parejas y personas de bajos recursos. El objetivo de la política es ayudar a las parejas y a las personas desfavorecidas a formar y mantener relaciones y matrimonios estables y saludables. Actualmente se ha acumulado un número considerable de investigaciones sobre la eficacia de estos programas. En este estudio metaanalítico se analizan todos los informes de evaluaciones de investigaciones sobre programas de capacitación en relaciones de parejas adultas financiados por la iniciativa de políticas de la ACF con el fin de estudiar su efecto en diversos resultados de bienestar en las parejas, las familias y las personas particulares. En general, en nuestro análisis de 32 estudios de grupos de referencia se hallaron distintos efectos pequeños pero significativos para la calidad de la relación de pareja (d = .114), las habilidades relacionales (d = .132), la salud mental (d = .074), y la cocrianza (d = .033), y efectos no significativos para la estabilidad relacional, la crianza y el bienestar de los niños. Los análisis complementarios con 19 estudios previos y posteriores de un grupo demostraron efectos más importantes. Sin embargo, los análisis planificados de moderadores analizaron la heterogeneidad significativa en la mayoría de los efectos y revelaron consecuencias interesantes para la práctica y la investigación en el futuro.

Bioethics and public health policies in Mexico.

INTRODUCTION: Bioethics, as a reference framework for collective decision-making in plural societies, represents a valuable tool for the development, implementation and evaluation of public policies in order to address structural deficiencies and contexts of vulnerability that disproportionately affect certain sectors of the population. OBJECTIVE: To provide guidelines for the strengthening of actions, programs and public policies aimed at addressing the ethical dilemmas and challenges faced by health personnel. METHODS: A documentary research process was carried out on the moral context faced by health personnel at the federal level. RESULTS: Health budget programs show important gaps in their design, implementation or evaluation, which give rise to various ethical and human rights problems. CONCLUSIONS: Given the difficulty for reaching agreements or generating common understanding with regard to public health problems, bioethics contributes to a systematic approach to the challenges of the National Health System, for the safeguarding of the human rights of users, as well as of the integrity of its institutions.

INTRODUCCIÓN: La bioética como marco referencial para la toma de decisiones colectivas en sociedades plurales representa una valiosa herramienta para el desarrollo, implementación y evaluación de las políticas públicas a fin de abordar deficiencias estructurales y contextos de vulnerabilidad que afectan desproporcionalmente a ciertos sectores de la población. OBJETIVO: Brindar pautas para el fortalecimiento de las acciones, programas y políticas públicas orientadas al abordaje de los dilemas y desafíos éticos que enfrenta el personal de salud. MÉTODOS: Se llevó a cabo un proceso de investigación documental sobre el contexto moral que enfrenta el personal de salud a nivel federal. RESULTADOS: Los programas presupuestarios en salud presentan lagunas importantes en su diseño, implementación o evaluación, que dan lugar a diversos problemas éticos y de derechos humanos. CONCLUSIONES: Ante la dificultad de alcanzar acuerdos o generar entendimiento común en relación con problemas públicos en salud, la bioética contribuye al abordamiento sistemático de los desafíos del Sistema Nacional de Salud, para la salvaguarda de los derechos humanos de los usuarios, como también de la integridad de sus instituciones.

Threats of illegal, unregulated, and unreported fishing to biodiversity and food security in the Republic of the Congo.

Illegal, unregulated, and unreported (IUU) fishing poses a major threat to effective management of marine resources, affecting biodiversity and communities dependent on these coastal resources. Spatiotemporal patterns of industrial fisheries in developing countries are often poorly understood, and global efforts to describe spatial patterns of fishing vessel activity are currently based on automatic identification system (AIS) data. However, AIS is often not a legal requirement on fishing vessels, likely resulting in underestimates of the scale and distribution of legal and illegal fishing activity, which could have significant ramifications for targeted enforcement efforts and the management of fisheries resources. To help address this knowledge gap, we analyzed 3 years of vessel monitoring system (VMS) data in partnership with the national fisheries department in the Republic of the Congo to describe the behavior of national and distant-water industrial fleets operating in these waters. We found that the spatial footprint of the industrial fisheries fleet encompassed over one-quarter of the Exclusive Economic Zone. On average, 73% of fishing activity took place on the continental shelf (waters shallower than 200 m). Our findings highlight that VMS is not acting as a deterrent or being effectively used as a proactive management tool. As much as 33% (13% on average) of fishing effort occurred in prohibited areas set aside to protect biodiversity, including artisanal fisheries resources, and the distant-water fleet responsible for as much as 84% of this illegal activity. Given the growth in industrial and distant-water fleets across the region, as well as low levels of management and enforcement, these findings highlight that there is an urgent need for the global community to help strengthen regional and national capacity to analyze national scale data sets if efforts to combat IUU fishing are to be effective.

Amenazas de la Pesca Ilegal, No Regulada y No Reportada para la Biodiversidad y la Seguridad Alimentaria en la República del Congo Resumen La pesca ilegal, no regulada y no reportada (INN) representa una amenaza importante para el manejo efectivo de los recursos marinos, lo que afecta a la biodiversidad y a las comunidades que dependen de estos recursos costeros. Los patrones espaciotemporales de las pesquerías industriales en los países en desarrollo a menudo están poco comprendidas, y los esfuerzos globales para describir los patrones espaciales de la actividad de los navíos pesqueros actualmente están basados en los datos del sistema automático de identificación (SAI). Sin embargo, el SAI no es siempre un requerimiento legal en los navíos pesqueros, lo que probablemente resulta en valores subestimados de la escala y la distribución de la actividad pesquera legal e ilegal, lo que podría tener ramificaciones significativas para los esfuerzos enfocados de aplicación de la ley y para el manejo de los recursos de las pesquerías. Para ayudar a completar este vacío en el conocimiento, analizamos tres años de datos del sistema de monitoreo de navíos (SMN) en asociación con el departamento nacional de pesquerías de la República del Congo para describir el comportamiento de las flotas industriales nacionales y de altura que operan en estas aguas. Descubrimos que la huella espacial de la flota de pesquerías industriales abarcó más de un cuarto de la Zona Económica Exclusiva. En promedio, el 73% de la actividad pesquera se realizó en el talud continental (aguas con una profundidad menor a 200 m). Nuestros descubrimientos resaltan que el SMN no está actuando como un disuasivo o no se está usando efectivamente como una herramienta proactiva de manejo. Un máximo del 33% (13% en promedio) de los esfuerzos de pesca ocurrieron en áreas prohibidas apartadas para proteger a la biodiversidad, incluyendo los recursos para la pesca artesanal, con el 84% de la responsabilidad de esta actividad ilegal cayendo sobre las flotas de altura. Dado el crecimiento de flotas industriales y de altura en la región, así como los bajos niveles de manejo y aplicación de la ley, estos resultados resaltan la necesidad urgente que existe para que la comunidad global ayude a fortalecer la capacidad regional y nacional para analizar los conjuntos de datos de escala nacional si se espera que los esfuerzos para combatir la pesca INN sean efectivos.

Strengthening conservation science as a crisis discipline by addressing challenges of precaution, privilege, and individualism.

Conservation science deals with crises and supports policy interventions devised to mitigate highly uncertain threats that pose irreversible harm. When conventional policy tools, such as quantitative risk assessments, are insufficient, the precautionary principle provides a practical framework and range of robust heuristics. Yet, precaution is often resisted in many policy arenas, especially those involving powerful self-interests, and this resistance is compounded by structures of privilege and competitive individualism in science. We describe key drivers and effects of such resistance in conservation science. These include a loss of rigor under uncertainty, an erosion of crisis response capabilities, and a further reinforcement of privileged interests in conservation politics. We recommend open acknowledgement of the pressures exerted by power inside science; greater recognition for the value of the precautionary principle under uncertainty; deliberate measures to resist competitive individualism; support for blind review, open science, and data sharing; and a shift from hierarchical multidisciplinarity toward more egalitarian transdisciplinarity to accelerate advances in conservation science. Article impact statement: Precautionary principle, privilege structures among disciplines, and culture of individualism link to effective conservation policy making.

Fortalecimiento de las Ciencias de la Conservación como Disciplinas de Crisis Resumen Las ciencias de la conservación tratan con crisis y respaldan a muchas intervenciones políticas para mitigar las amenazas altamente inciertas que representan un daño irreversible. El principio de precaución proporciona un marco práctico y una gama de heurística sólida cuando son insuficientes las herramientas convencionales de políticas como las evaluaciones cuantitativas de riesgo. Aun así, con frecuencia se niega el uso de la precaución en muchas arenas políticas, especialmente en aquellas que involucran intereses propios de mucho poder, y esta negación se agrava con las estructuras de privilegio y el individualismo competitivo presentes en la ciencia. Describimos los factores y efectos clave de dicha resistencia en las ciencias de la conservación. Estos incluyen la pérdida del rigor bajo la incertidumbre, un desgaste de las capacidades de respuesta a la crisis y un reforzamiento más profundo de los intereses privilegiados en las políticas de conservación. Recomendamos que se realice una aceptación abierta de las presiones ejercidas por el poder dentro de la ciencia; un mayor reconocimiento del valor del principio de precaución bajo la incertidumbre; que se lleven a cabo medidas deliberadas para oponerse al individualismo competitivo; que se apoye a las revisiones a ciegas, la ciencia abierta y la difusión de datos; y que se realice un cambio de la multidisciplinariedad jerárquica a una transdisciplinariedad más igualitaria para acelerar los avances dentro de las ciencias de la conservación.

[Proposals for approaching violence against women in health care. A qualitative analysis]. / Propuestas para el abordaje de la violencia machista en el ámbito de la salud. Un análisis cualitativo.

OBJECTIVE: Identify improvement proposals for approaching violence against women through the evaluation of 2009s Protocol for approaching Violence Against Women in Health Care in Cataluña (PAVIM). DESIGN: Qualitative ethnographic study, 2019. SETTING: Public Health Care in Catalonia. PARTICIPANTS: One hundred eighty one participants, of which: 104 health care professionals, 43 women's associations and/or experts in violence against women and 34 experts on health and violence against women. METHOD: Intentional sampling. Eighteen focus groups and 34 semi-structured interviews. Evaluation with a gender and intersectional perspective. RESULTS: Results are structured along PAVIM's phases. PREVENTION: mandatory and institutionally recognized training for the whole professional team, with a gender and intersectional perspective. Detection: diagnostic code standardization for violence against women and improve coordination between primary care, emergency service, pediatrics and Assistance to Sexual and Reproductive Health. Care and recovery: territorial equity in the applied resources on cases of violence against women care (in the 9 sanitary regions of Catalonia) and improves communication between health and associative fields. CONCLUSIONS: The improvement proposals identified are those that have generated a greater consensus among participants and are the most interesting to primary care. As limitations, stand out the temporality and heterogeneity of the Catalan territory.

[The Global Patient Safety Action Plan 2021-2030: Identifying actions for safer primary health care]. / El Plan de acción mundial para la seguridad del paciente 2021-2030: identificando acciones para una atención primaria más segura.

The 74th World Health Assembly adopted in May 2021 the "Global Patient Safety Action Plan: 2021-2030" to enhance patient safety as an essential component in the design, procedures and performance evaluation of health systems worldwide. It is a strategic plan that guides country governments, health sector entities, health organisations and the World Health Organisation secretariat on how to implement the assembly's patient safety resolution. Deployment of the plan will strengthen the quality and safety of health systems worldwide by spanning the entire continuum of people's health care from diagnosis to treatment and care, reducing the likelihood of harm in the course of care. The Declaration on Primary Health Care during the Global Conference on Primary Health Care in Astana, 2018, urged countries to strengthen their primary health care systems as an essential step towards achieving universal health coverage and providing access to safe, quality care without financial loss. The deployment of the Global Patient Safety Action Plan in primary care is therefore a high-priority health policy action. The Action Plan is structured into 6 strategic objectives with 35 strategic actions. We present an analysis of the strategic actions regarding healthcare organizations and the challenges ahead for their particular deployment in primary health care settings.