Challenges facing the United States of America in implementing universal coverage.

ABSTRACT

In 2010, immediately before the United States of America (USA) implemented key features of the Affordable Care Act (ACA), 18% of its residents younger than 65 years lacked health insurance. In the USA, gaps in health coverage and unhealthy lifestyles contribute to outcomes that often compare unfavourably with those observed in other high-income countries. By March 2014, the ACA had substantially changed health coverage in the USA but most of its main features--health insurance exchanges, Medicaid expansion, development of accountable care organizations and further oversight of insurance companies--remain works in progress. The ACA did not introduce the stringent spending controls found in many European health systems. It also explicitly prohibits the creation of institutes--for the assessment of the cost-effectiveness of pharmaceuticals, health services and technologies--comparable to the National Institute for Health and Care Excellence in the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the Haute Autorité de Santé in France or the Pharmaceutical Benefits Advisory Committee in Australia. The ACA was--and remains--weakened by a lack of cross-party political consensus. The ACA's performance and its resulting acceptability to the general public will be critical to the Act's future.

En 2010, juste avant que les États-Unis d'Amérique aient mis en œuvre les principales caractéristiques de la loi Affordable Care Act (ACA, loi sur les soins abordables), 18% des résidents des États-Unis d'Amérique âgés de moins de 65 ans de disposaient d'aucune assurance-maladie. Aux États-Unis d'Amérique, les insuffisances dans la couverture maladie et les modes de vie malsains contribuent aux résultats qui sont souvent comparés de manière défavorable avec les résultats observés dans les autres pays à revenu élevé. En mars 2014, l'ACA a considérablement modifié la couverture maladie aux États-Unis d'Amérique, mais il reste encore beaucoup à faire concernant la plupart de ses caractéristiques principales - échanges d'assurance-maladie, développement du Medicaid, création d'organisations de soins responsables et surveillance accrue des compagnies d'assurances. L'ACA n'a pas introduit les contrôles rigoureux des dépenses qui existent dans de nombreux systèmes de santé européens. Elle interdit également explicitement la création d'instituts ­ pour l'évaluation du rapport coût-efficacité des produits pharmaceutiques, des services et des technologies de santé ­ comparables au National Institute for Health and Care Excellence du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, à la Haute Autorité de Santé en France ou au Pharmaceutical Benefits Advisory Committee en Australie. L'ACA était ­ et reste ­ affaiblie par le manque de consensus entre les partis politiques. La performance de l'ACA et son acceptabilité par le grand public seront déterminantes pour l'avenir de la loi.

RESUMEN

En 2010, inmediatamente antes de que los Estados Unidos aplicaran características clave de la Ley de Cuidado de la Salud Asequible (ACA, por sus siglas en inglés), el 18 % de los residentes de Estados Unidos menores de 65 años carecían de seguro de salud. En los E.E.U.U., las brechas en la cobertura de salud y los estilos de vida insanos contribuyen a unos resultados que a menudo son peores que los observados en otros países con ingresos altos. En marzo de 2014, la ACA modificó sustancialmente la cobertura de salud en los Estados Unidos, pero la mayoría de sus características principales, es decir, el intercambio de seguros médicos, la expansión de Medicaid, el desarrollo de organizaciones de atención médica responsable y la mayor supervisión de las compañías de seguros son aún tareas pendientes. La ACA no introdujo controles de gastos estrictos como los presentes en muchos sistemas de salud europeos. Además, prohíbe explícitamente la creación de institutos para la evaluación de la rentabilidad de productos farmacéuticos, servicios y tecnologías de la salud, similares al Instituto Nacional de Salud y Excelencia Clínica en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, la Haute Autorité de Santé en Francia o el Comité Asesor de Beneficios Farmacéuticos en Australia. La aplicación de la ACA era (y sigue siendo) insuficiente por la falta de consenso político entre todos los partidos. El cumplimiento de la ACA y su aceptación consiguiente por la población general serán decisivos para el futuro de la ley.