RESUMEN
Many nations are struggling to reduce deforestation, despite having extensive environmental protection laws in place and commitments to international agreements that address the biodiversity and climate crises. We developed a novel framework to quantify the extent to which contemporary deforestation is being captured under national and subnational laws. We then applied this framework to northern Australia as a case study, a development and deforestation hotspot with ecosystems of global significance. First, deforestation may be compliant under all relevant legislation, either through assessment and approval or because of exemptions in the legislation. Second, deforestation may be compliant under at least one relevant law, but not all. Third, there may be no evidence of deforestation assessment or exemption from assessment, despite their apparent requirement, which could mean the deforestation is potentially noncompliant. Finally, deforestation may occur in an area or under circumstances that are beyond the intended scope of any relevant legislation. All deforestation that we analyzed was hypothetically covered by one or more laws. However, 65% of deforestation was potentially noncompliant with at least one law. Because multiple laws could be relevant to a given clearing event, the majority of clearing was still compliant with at least one law, but of these events, only a small proportion was explicitly approved (19%). The remaining were permitted under various exemptions. Of all the legislation we analyzed, most of the exempt clearing occurred under one subnational law and most potentially noncompliant clearing occurred under one national law. Our results showed that even a nation with a suite of mature environmental protection laws is falling well short of achieving international commitments regarding deforestation. Our framework can be used to pinpoint the pathways of policy change required for nations to align local laws with these international accords.
Cumplimiento deficiente y exenciones que facilitan la deforestación Resumen Muchos países luchan por reducir la deforestación, a pesar de contar con amplias leyes de protección del medio ambiente y de sus compromisos con los acuerdos internacionales que abordan la crisis de la biodiversidad y el clima. Por ello desarrollamos un novedoso marco para cuantificar hasta qué punto la deforestación actual se recopila en las leyes nacionales y subnacionales. Después aplicamos este marco al norte de Australia como estudio de caso, un punto caliente de desarrollo y deforestación con ecosistemas de importancia mundial. En primer lugar, la deforestación puede ser compatible con toda la legislación pertinente, ya sea mediante evaluación y aprobación o debido a exenciones en la legislación. En segundo lugar, la deforestación puede ser compatible con al menos una ley pertinente, pero no con todas. En tercer lugar, puede que no haya pruebas de evaluación de la deforestación o de exención de la evaluación, a pesar de su aparente requisito, lo que podría significar que la deforestación es potencialmente no conforme. Por último, la deforestación puede producirse en una zona o en circunstancias que quedan fuera del ámbito de aplicación de la legislación pertinente. Toda la deforestación analizada era hipotéticamente legal según una o más leyes. Sin embargo, el 65% de la deforestación no cumplía potencialmente al menos una ley. Dado que varias leyes podían ser pertinentes para un determinado caso de deforestación, la mayoría de las deforestaciones seguían cumpliendo al menos una ley, pero de estos casos, sólo una pequeña proporción estaba explícitamente aprobada (19%). El resto estaba permitido en virtud de diversas exenciones. De toda la legislación que analizamos, la mayor parte de la compensación exenta se produjo en virtud de una ley subnacional y la mayor parte de la compensación potencialmente no conforme se produjo en virtud de una ley nacional. Nuestros resultados muestran que incluso un país con un conjunto de leyes maduras de protección del medio ambiente está muy lejos de cumplir los compromisos internacionales en materia de deforestación. Nuestro marco puede utilizarse para determinar las vías de cambio político necesarias para que los países adapten su legislación local a los acuerdos internacionales.
RESUMEN
Reforms underway in Australia highlight key challenges.