A vision for the future of pastoralism.

Pastoral regions are challenged by social and ecological changes. Yet, there is increasingly robust evidence that pastoralism is a viable and sustainable livelihood and that pastoralists play a role in attaining the United Nations Sustainable Development Goals (SDGs). In this issue of the Scientific and Technical Review of the World Organisation for Animal Health (OIE), the authors take a broad view of pastoralism and pastoral livestock production from a number of different perspectives, taking into account societal and ecological viewpoints as well as issues of animal and human health. Thematic reviews are complemented by regional perspectives from Central Asia, China, Europe, East, Central and West Africa, and Latin America. The broader issues of pastoral livestock production and its potential for improving and sustaining animal health are of great interest to the OIE. Summarising the diverse contributions, it appears that pastoral socialecological systems are hotspots of cultural and biological diversity. They are multifunctional in that they generate diversified sources of income and contribute to sustained natural resource management. Pastoral populations require favourable institutional and legal frameworks, so governance structures must be improved and reformed through effective participation and the empowerment of pastoralists. To sustain functional pastoral production systems, the key ingredients are decentralised governance of natural resources, better locally adapted social services, and high flexibility for maintaining mobility. Young people should be actively encouraged to engage in pastoral livelihoods, which should be supported by improved legal systems for land use by all interested parties. There is still untapped potential to optimise extensive livestock production through adapted genetic improvement and better transformation, stocking and marketing of animal-source food. Modern concepts of disease surveillance and response, combining human and animal health as 'One Health', are particularly suited to pastoral systems. The OIE's interest in pastoralism is highly justified given its economic and environmental importance and its significance for livelihoods. Sustainable improvements require understanding and discussion of diverse social and ecological interactions, and it is to this discussion which the authors and editors of this issue of the Review have endeavoured to contribute.

Les régions d'élevage pastoral sont confrontées à des mutations tant sociales qu'écologiques. En même temps, des éléments factuels chaque fois plus nombreux démontrent que le pastoralisme constitue un moyen de subsistance viable et durable et que les pasteurs participent à la réalisation des Objectifs de développement durable fixés par les Nations Unies. Ce numéro de la Revue scientifique et technique de l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) propose une large vue d'ensemble sur le pastoralisme et l'élevage pastoral, examinés sous différents angles et en prenant en considération divers points de vue, tant sociétaux qu'écologiques, sans oublier les problématiques de la santé animale et publique. Les examens thématiques sont complétés par des études régionales portant sur l'Asie centrale, la Chine, l'Europe, l'Afrique de l'Est, centrale et de l'Ouest et l'Amérique latine. Les questions plus générales liées à l'élevage pastoral et à sa capacité potentielle d'améliorer et de promouvoir la santé animale présentent un grand intérêt pour l'OIE. Les diverses contributions réunies dans ce numéro font apparaître que les systèmes socio-écologiques pastoraux constituent des zones sensibles en termes de diversité biologique et culturelle. Ils exercent de multiples fonctions, dans la mesure où ils génèrent des sources de revenus diversifiées et contribuent à une gestion durable des ressources naturelles. Les populations pastorales doivent être soutenues par des cadres juridiques et institutionnels favorables, ce qui suppose d'améliorer et de moderniser les structures de gouvernance au moyen d'une participation effective des pasteurs eux-mêmes et de la prise en main de leur destin. Les ingrédients majeurs pour soutenir le bon fonctionnement des systèmes de production pastoraux sont la gouvernance décentralisée des ressources naturelles, la fourniture de services sociaux spécifiquement adaptés aux besoins des pasteurs et une grande flexibilité afin de préserver le nomadisme. Les jeunes devraient être activement encouragés à participer à l'économie pastorale, et celle-ci devrait bénéficier d'un soutien juridique afin que l'utilisation des terres par toutes les parties intéressées soit mieux encadrée. La production animale extensive présente une grande marge d'amélioration encore inexploitée, grâce à l'amélioration génétique et à des méthodes plus efficaces de transformation, de stockage et de commercialisation des denrées alimentaires d'origine animale. Les concepts modernes de surveillance des maladies et de réaction aux évènements sanitaires en faisant appel à une approche intégrée de la santé animale et humaine selon le concept « Une seule santé ¼ sont particulièrement adaptés aux systèmes pastoraux. L'intérêt que suscite le pastoralisme pour l'OIE se justifie pleinement par l'importance économique et environnementale du pastoralisme et par sa valeur en tant que moyen de subsistance. La mise en place d'améliorations durables passe par une connaissance et un examen approfondis des nombreuses interactions sociales et écologiques à l'oeuvre dans le pastoralisme ; c'est à cet examen que les auteurs et coordinateurs de ce numéro de la Revue se sont attachés à contribuer.

Las regiones pastorales están viviendo difíciles transformaciones sociales y ecológicas. Aun así, hay pruebas cada vez más concluyentes de que el pastoreo constituye un medio de sustento viable y sostenible y de que las sociedades que viven de él contribuyen al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) fijados por las Naciones Unidas. En este número de la Revista científica y técnica de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) los autores ofrecen una vasta panorámica del pastoreo y de la producción ganadera que le es propia, abordando el tema desde múltiples ángulos y teniendo en cuenta tanto aspectos ligados a la sociedad y la ecología como las cuestiones zoosanitarias y sanitarias. El tratamiento temático se complementa con estudios de ámbito regional, dedicados a Asia Central, China, Europa, África Oriental, Central y Occidental y América Latina. Las cuestiones más generales ligadas a la producción ganadera por pastoreo y a las posibilidades que esta ofrece para mejorar y preservar la sanidad animal revisten gran interés para la OIE. Las diversas contribuciones aquí reunidas evidencian, en resumen, que los sistemas socioecológicos pastorales encierran una enorme diversidad cultural y biológica. Revisten además carácter polivalente, en el sentido de que generan fuentes diversificadas de ingresos y contribuyen a una gestión duradera de los recursos naturales. Las poblaciones dedicadas al pastoreo necesitan regímenes institucionales y jurídicos favorables, para lo cual es indispensable mejorar y reformar las estructuras de gobierno instrumentando una participación efectiva de esas poblaciones y fórmulas que las doten de poder de decisión y actuación. Los ingredientes básicos para mantener duraderamente y en buen funcionamiento los sistemas de producción propios del pastoreo son: una gestión descentralizada de los recursos naturales; servicios sociales más eficaces y adaptados a las condiciones locales; y un elevado grado de flexibilidad para mantener la movilidad. Es preciso alentar activamente a los jóvenes a que abracen los modos y medios de vida del pastoreo, lo que debe acompañarse de mejores ordenamientos jurídicos sobre el uso de las tierras por todas las partes interesadas. Todavía queda margen para optimizar la producción ganadera extensiva mediante mejoras genéticas adaptadas y técnicas más eficaces de transformación, almacenamiento y comercialización de los alimentos de origen animal. Los conceptos modernos de la vigilancia y la respuesta sanitarias, que combinan la salud humana y la sanidad animal con arreglo a los principios de «Una sola salud¼, casan especialmente con los sistemas de pastoreo. El interés de la OIE por el pastoreo está sobradamente justificado por la importancia económica y ambiental de esta actividad y por la repercusión que tiene en los medios de sustento. Toda mejora duradera en este ámbito pasa por entender un conjunto de interacciones sociales y ecológicas y por debatir al respecto, proceso este de reflexión al que se han propuesto contribuir los autores y compiladores del presente número de la Revista.

Trends in health surveillance and joint service delivery for pastoralists in West and Central Africa.

In most sub-Saharan African countries, pastoralism represents an important economic resource and contributes significantly to national growth; however, challenges remain, particularly in providing social services to pastoralists (especially health and education) and in avoiding conflict with local sedentary communities and local authorities. All of this takes place while pastoralists try to maintain their mobile lifestyle within a rapidly changing ecosystem. Transdisciplinary approaches, such as 'One Health', which covers both human and animal health, have proven effective in delivering services and reaching mobile pastoralists in remote areas. The pastoralist way of life could be described as being linked to both their livestock and their environment, which makes social science an important element when researching the delivery and adaptation of social services to pastoralists. Early or pre-diagnostic detection of emerging and endemic infectious disease remains a vital aspect of health surveillance targeted at preventing further transmission and spread. Community-based syndromic surveillance, coupled with visual mobile phone technology, adapted to the high levels of illiteracy among nomads, could offer an alternative to existing health surveillance systems. Such an approach could contribute to accelerated reporting, which could in turn lead to targeted intervention among mobile pastoralists in sub-Saharan Africa. Although considerable efforts have been made towards integrating mobile pastoralists into social services, obstacles remain to the adoption of a clear, specific and sustainable policy on pastoralism in sub-Saharan Africa.

Bien que le pastoralisme constitue une ressource économique majeure dans la plupart des pays d'Afrique subsaharienne et qu'il contribue significativement à la croissance des économies nationales, il se heurte encore à de nombreuses difficultés liées notamment à l'accès aux services sociaux, en particulier dans les domaines de la santé et de l'éducation, et à la prévention des conflits avec les communautés sédentaires et les autorités locales. Ce constat intervient à un moment où les pasteurs eux-mêmes essayent de préserver leur mode de vie nomade au sein d'un écosystème soumis à de rapides transformations. Les approches transdisciplinaires, en particulier celles relevant du concept « Une seule santé ¼ qui recouvre à la fois la santé humaine et la santé animale ont fait leurs preuves pour améliorer la fourniture de services et la couverture des pasteurs nomades dans les régions éloignées. Le mode de vie des pasteurs pouvant se définir comme entretenant à la fois des relations avec le bétail et avec leur environnement, les sciences sociales ont un rôle important à jouer pour étudier les modalités de fourniture de services sociaux et leur adaptation aux communautés pastorales. La capacité de procéder à la détection précoce (pré-diagnostic) des maladies émergentes ou endémiques demeure un aspect crucial de la surveillance sanitaire visant à prévenir les risques de transmission et de propagation. L'exercice d'une surveillance syndromique par les communautés, en recourant aux technologies de l'imagerie transmise par téléphonie mobile selon des modalités adaptées à cette population majoritairement illettrée constitue une alternative prometteuse aux systèmes actuels de surveillance sanitaire. Une telle approche permettrait d'accélérer le rythme des notifications et donc de cibler les interventions à destination des pasteurs nomades en Afrique subsaharienne. Bien que des efforts considérables aient été déployés pour faire bénéficier les pasteurs nomades des services sociaux, nombre d'obstacles s'opposent encore à la mise en place d'une politique claire, spécifique et durable en faveur du pastoralisme en Afrique subsaharienne.

Aunque en la mayoría de los países del África subsahariana el pastoreo constituye un importante recurso económico y contribuye sensiblemente al crecimiento nacional, quedan aún problemas por resolver, sobre todo a la hora de prestar servicios sociales a las comunidades de pastores, en particular de salud y educación, y de evitar situaciones de conflicto con las comunidades sedentarias y administraciones locales. Todo ello sucede mientras las sociedades pastorales tratan de preservar su modo de vida nómada dentro de un ecosistema sujeto a rápidas transformaciones. Se ha comprobado que los planteamientos transdisciplinares, como el de «Una sola salud¼, que abarca a la vez la salud humana y la sanidad animal, resultan eficaces para prestar servicios y llegar a las comunidades de pastores nómadas de zonas aisladas. Cabría describir el pastoreo como un modo de vida vinculado a la vez al ganado y al medio natural, lo que hace de las ciencias sociales un elemento importante a la hora de investigar la prestación y adaptación de servicios sociales a estas poblaciones. La detección pronta o previa al diagnóstico de enfermedades infecciosas emergentes o endémicas sigue siendo un aspecto central de la vigilancia sanitaria, destinado a impedir que el agente pueda transmitirse o propagarse. La vigilancia sindrómica a escala comunitaria, combinada con la tecnología de la telefonía móvil visual, perfectamente adaptada a los elevados niveles de analfabetismo existentes entre los nómadas, podría ofrecer una alternativa a los sistemas vigentes de vigilancia sanitaria. Semejante método podría ayudar a comunicar con mayor presteza episodios sanitarios, lo que a su vez podría traducirse en intervenciones específicas entre los pastores nómadas del África subsahariana. Aunque se han hecho considerables esfuerzos para integrar en los servicios sociales a las comunidades pastorales móviles, subsisten obstáculos que dificultan la adopción en el África subsahariana de una política clara, específica y sostenible con respecto al pastoreo.

La santé des pasteurs mobiles au Sahel - Bilan de 15 années de recherches et développement.

Dans le Sahel, entre la Mauritanie et la Somalie incluant le Nord Kenya, environ 20 à 30 millions de personnes vivent en transhumance. Le rythme de leur migration suit l'évolution saisonnière du climat et la disponibilité des ressources, telle que l'eau, le pâturage et le sel. Malgré une exposition élevée à certaines maladies comme les zoonoses et les problèmes conditionnés liés au climat, les pasteurs mobiles sont parmi les populations quasiment exclues du système de santé, car la mise à disposition des services sociaux adaptés à un mode de vie mobile est difficile. Suivant l'objectif de recherche d'un meilleur accès aux soins des pasteurs mobiles, l'Institut Tropical et de Santé Publique Suisse, en partenariat avec plusieurs institutions dans la région, est actif au Sahel depuis 15 ans, aussi bien dans le domaine de la recherche, que celui des actions de développement. Basées sur une approche orientée vers les besoins des pasteurs mobiles pour leur développement, des recherches interdisciplinaires ont contribué à mieux comprendre la situation et les problèmes des éleveurs. En relation de la proximité entre l'homme et son bétail, une approche unissant la santé humaine et animale s'est avérée bonne et la valeur ajoutée d'une meilleure collaboration entre médecine humaine, animale et l'environnement a été démontrée. Ces approches utiles devraient être poursuivies et consolidées dans les recherches et le développement des actions futurs.