Knowledge, Accessibility and Utilization of the National Health Insurance Scheme (NHIS) Among Registered Employees of Federal Government Institutions in Ebonyi State: Lessons for Medical Social Workers.

Like most low-and-middle-income countries, Nigeria has been finding it difficult to meet the basic needs of her populace including their health needs. Nigerians are dying of preventable diseases because of poverty and the lack of a functional healthcare system. As a result, the Nigerian government introduced the National Health Insurance Scheme (NHIS) to cater to the health needs of its population. This study assessed the knowledge, accessibility and utilization of the NHIS among registered employees of federal government institutions in Ebonyi state. The study used Focus Group Discussions (FGDs) and in-depth interviews (IDIs) to collect data from 43 participants. The collected data was analyzed using thematic analysis. Findings revealed that most of the participants have accessed and utilized the scheme and saw it as a good healthcare system. They also reported a lack of most of the prescribed drugs and inadequate personnel at the NHIS clinics which is impacting the effectiveness of the scheme. The paper recommends that NHIS should create more awareness about the scheme, and cover more dependents, drugs, tests, and treatment bills to make it more effective in healthcare delivery.

Landmark Plastic Surgeon Advocacy within the Federal Government: Four Case Studies.

BACKGROUND: Throughout history, plastic surgeons have advocated for the protection of the specialty and for better care for their patients. Whether through efforts to support and move legislation through Congress or through preventative advocacy in the form of lobbying against legislation, plastic surgeons have often used their expertise in the political sphere to shape patient care. We hope to inspire current and future plastic surgeons to be politically active and to devise ways in which their expertise can be used within the legislative system to better care for their patients. METHODS: This article highlights four historical examples of plastic surgeon-led advocacy within the federal government: the U.S. Flammable Fabrics Act; the American Society of Plastic and Reconstructive Surgeons and the Federal Trade Commission, 1979; the Women's Health and Cancer Rights Act; and the Breast Cancer Patient Education Act. RESULTS: We hope that plastic surgeons will-like Dr. Crikelair, Dr. Wider, and the members of American Society of Plastic Surgeons/American Society of Plastic and Reconstructive Surgeons-continue to play an active role in the shaping of the legislative system for our profession and, ultimately, our patients. CONCLUSIONS: To ensure the best care for their patients, plastic surgeons must continue to maintain their relationship with public health and legal professionals and legislators. Through relationships with patients and a firm understanding of their stories, plastic surgeons can have great impacts in all local, state, and national political spheres.

The development of the NOURISHING and MOVING benchmarking tools to monitor and evaluate national governments' nutrition and physical activity policies to address obesity in the European region.

Despite assurances of government action, the burden of non-communicable diseases (NCDs) and overweight and obesity is continuing to grow at an alarming rate both globally and in Europe. The NOURISHING and MOVING policy frameworks outline a comprehensive set of policy actions across 6 domains and 16 policy areas in which national governments should take action to promote healthy diets and physical activity. Monitoring and benchmarking these policies is important for assessing progress on obesity and NCD prevention. This paper describes the participatory process for developing benchmarking tools structured around the policy areas of the NOURISHING and MOVING policy frameworks. They consist of a set of indicators and policy attributes that assess government support in promoting healthy nutrition and physical activity. They are adolescent relevant as they capture policy actions that target or impact adolescents. The benchmarking tools are designed to monitor progress on national government action on nutrition and physical activity based on aspirational standards. They will be applied in 27 European countries initially and are aimed at policymakers, researchers, and civil society, to track progress, develop the research infrastructure on effectiveness of NCD prevention policies at population level, and support advocacy efforts.

Trabalho docente na medicina em uma universidade federal na região Sul do Brasil / Teaching work in Medicine at a federal university in the Southern region Brazil

Resumo As políticas públicas brasileiras aproximam-se do paradigma internacional de interação entre ensino e sistemas de saúde preconizando uma formação médica generalista, vinculada ao perfil epidemiológico populacional, e repercutindo no trabalho docente. Este trabalho buscou analisar percepções sobre docência e perspectivas profissionais de professores do curso de medicina de uma universidade federal. Trata-se de estudo descritivo com abordagem qualitativa, contando com questionário, pesquisas documental e bibliográfica e análises na perspectiva da hermenêutica-dialética. A partir dos resultados, construíram-se quatro categorias analíticas que descrevem o trabalho docente na visão de seus atores: marcadores de formação para a docência (o repertório de conhecimento da prática docente é experiencial); imaginários atribuídos à docência (conflito com a imagem ideal previamente concebida); enfrentamentos no cotidiano docente (a formação médica generalista preconizada tem menor reconhecimento social); docência e seu horizonte (busca de maior qualificação). Investimentos - pessoal e institucional - não têm sido suficientes diante de aspectos geradores de insatisfação e percepção de despreparo dos professores no cotidiano da formação médica, denunciando certo mal-estar docente. Pode-se dizer que o trabalho docente é fundamental para a mudança na formação, e que a percepção dos atores de uma experiência concreta aponta déficits na formação pedagógica e na educação permanente.

Abstract Brazilian public policies approach the international paradigm of interaction between training and health systems advocating for a general medical training, linked to the population's epidemiological profile, and reverberating on teaching work. This work sought to analyze perceptions about teaching and professional perspectives of professors of the medicine course at a federal university. This is a descriptive study with a qualitative approach, with a questionnaire, documentary and bibliographic research, and analysis from the perspective of hermeneutics-dialectic. From the results, four categories of analysis were constructed that describe the teaching work from the perspective of its actors: training markers for teaching (the repertoire of knowledge of teaching practice is experiential); imaginaries attributed to teaching (conflict with the ideal image previously conceived); confrontations in the teaching routine (the generalist training recommended has less social recognition); teaching and its horizon (search for greater qualification). The investments - personal and institutional - have not been sufficient in face of aspects that generate dissatisfaction and the perception of unpreparedness of teachers in the daily routine of medical training, denouncing a certain discomfort among professors. It can be said that the teaching work is fundamental for the change in training, and that the perception of the actors of a concrete experience points out deficits in pedagogical training and in permanent education.

População indígena em tempos de pandemia: reflexões sobre saúde a partir da perspectiva decolonial / Indigenous population in pandemic times: reflections about health in a decolonial perspective

Resumo A pandemia do novo coronavírus suscita discussões sobre saúde relacionadas à proteção da vida por meio de medidas preventivas e de contenção da covid-19, sob orientação da Organização Mundial da Saúde. No Brasil, o debate perpassa os marcadores de classe, raça, gênero e etnia, expondo as vulnerabilidades a que determinados povos são submetidos historicamente, para além da ação do vírus Sars-CoV-2. Este artigo apresenta uma pesquisa documental de cunho qualitativo, acerca dos sentidos produzidos sobre a saúde da população indígena diante da pandemia da covid-19, com enfoque nas notícias publicadas no site da Articulação dos Povos Indígenas do Brasil, entre março e setembro de 2020. As 65 notícias foram organizadas em três eixos: Ações do Governo e órgãos oficiais; Questão territorial; e Organização política e resistência indígena, e analisadas com base no referencial teórico dos estudos decoloniais. Os resultados apontaram para um aumento das violações de direito dos povos originários por parte da gestão atual do governo federal, através do acirramento das crises ambientais, da morosidade e ausência de políticas públicas emergenciais contra a covid-19, evidenciando, também, a resistência destes povos, por meio de uma luta ancestral que valoriza os saberes e práticas tradicionais no cuidado em saúde.

Abstract The pandemic of the new coronavirus enables discussions about health related to protecting life by adopting covid-19 prevention and contention measures, based on the World's Health Organization guidance. In Brazil, the debate involves issues of class, race, gender, and ethnicity, exposing vulnerabilities to which certain peoples are historically submitted beyond the action of the Sars-CoV-2 virus. This article presents qualitative documental research about the meanings produced regarding the health of indigenous peoples in face of the covid-19 pandemic focusing on news reports published in the site of the Articulação dos Povos Indígenas do Brasil between March and September of 2020. The 65 publications were organized in three categories: Actions from official departments and government; Territorial issue; and Political organization and indigenous resistance, and analyzed based in theories of decolonial studies. The results point to an increase of violations of the indigenous peoples' rights by the current executive office of the federal government, by aggravating environmental crisis, the morosity and absence of emergency public policies against covid-19, also evidencing the resistance of these peoples by an ancient struggle that values knowledge and traditional healthcare practices.

Influence of the size of the cities of birth and residence in the sports career: an analysis through the bolsa-atleta program / Influência do tamanho das cidades de nascimento e residência na carreira desportiva: uma análise por meio do programa bolsa-atleta

ABSTRACT This study aimed to verify whether the size of municipalities in which Brazilian high-performance athletes are born or live influences the federal government subsidy, in addition to pointing out whether factors such as human development index, demographic density and municipal investment in sports also exert influence. The sample consisted of 2,033 Brazilian municipalities that had athletes, born or resident, receiving the Brazilian incentive Bolsa-Atleta program. The size of municipalities influences the amount and level of grant obtained, demonstrating that the smaller the population size, the lower the chance of obtaining a higher grant level. In addition, factors such as human development index, demographic density and investment in sport influence the acquisition of grants by athletes, mainly by resident athletes, which shows an internal sports migration in the country as a result.

RESUMO O presente estudo teve por objetivo verificar se o tamanho dos municípios em que os atletas brasileiros de rendimento nascem ou residem gera influência na obtenção de subsídio pelo governo federal, além de apontar se fatores como índices de desenvolvimento humano, densidade demográfica e investimento municipal no esporte também exercem influência. A amostra consistiu em 2033 municípios brasileiros que apresentaram atletas nascidos ou residentes contemplados pelo programa de incentivo brasileiro Bolsa-Atleta. Por meio da análise, pode-se verificar que o tamanho dos municípios influência na quantidade e no nível de bolsa obtido, demonstrando que quanto menor o tamanho da população, menor a chance de se obter um nível mais alto de bolsa. Além disto, pode-se notar que fatores como índices de desenvolvimento humano, densidade demográfica e investimento no esporte exercem influência na aquisição de bolsas pelos atletas, principalmente, por parte de atletas residentes, o que evidencia uma migração esportiva interna no país.

Percepção dos jornalistas sobre agressões sofridas em tempos da covid-19 / Journalists' perception on aggressions suffered in times of covid-19 / Percepción de los periodistas sobre agresiones sufridas en tiempos de covid-19

Trata-se de um estudo de abordagem qualitativa que objetivou analisar, a partir do referencial teórico da Análise Institucional Socioanalítica, o discurso dos jornalistas sobre a experiência de violência no processo de trabalho deles durante a pandemia da covid-19. Foi realizada entrevista projetiva com dez jornalistas com o auxílio de um painel de notícias, e a escolha dos participantes se deu por técnica de bola de neve. Os resultados apontaram que a violência aconteceu mediante abordagens nas ruas, na maioria das vezes sob a forma de agressões verbais proferidas por apoiadores do atual governo federal (2019-2022), o que causou nos jornalistas sofrimento psicológico e dificultou o desenvolvimento das atividades laborais. Faz-se necessário, após a pandemia, que a violência contra os jornalistas permaneça em pauta e que isso abra novas perspectivas para futuras linhas de pesquisa que possam aprimorar os protocolos de proteção aos profissionais da comunicação

This is a study with a qualitative approach that aimed to analyze, from the theoretical framework of Socioanalytical Institutional Analysis, the discourse of journalists about the experience of violence in their work process during the covid-19 pandemic. With the help of a news panel, we carried out a projective interview with ten journalists, and the participants were chosen with the snowball technique. The results pointed out that the violence happened through approaches in the streets, most of the time in the form of verbal attacks by supporters of the current federal government (2019-2022), which caused the journalists psychological suffering and difficulty in developing their work activities. After the pandemic is over it is necessary that violence against journalists remain on the agenda and that it opens new perspectives for future lines of research that can improve protection protocols for communication professionals

Se trata de un estudio con enfoque cualitativo que tuvo como objetivo analizar, desde el marco teórico del Análisis Socioanalítico Institucional, el discurso de periodistas sobre la experiencia de la violencia en su proceso de trabajo durante la pandemia de la covid-19. Se realizó una entrevista proyectiva a diez periodistas con la ayuda de un panel de noticias, y la elección de los participantes se hizo mediante la técnica de la bola de nieve. A partir de esto, los resultados señalaron que la violencia se dio por abordajes en las calles, la mayoría de las veces en forma de agresiones verbales por parte de simpatizantes del actual gobierno federal (2019-2022), provocando sufrimiento psicológico y dificultad en el desarrollo de actividades laborales por parte de los periodistas. Es necesario que la violencia contra los periodistas permanezca en la agenda tras la pandemia y abra nuevas perspectivas para futuras líneas de investigación que puedan mejorar los protocolos de protección de los profesionales de la comunicación

Assessing the actions of the Brazilian Federal Government to respond to the 2019 mysterious oil spill: a perpective of the national environmental agency.

On August 30, 2019, in the state of Paraíba, an oil spill of unprecedented characteristics reached Brazil, affecting 1009 coastal locations, in eleven states (from Maranhão to Rio de Janeiro). The objective of this paper is to present a description of the incident scenario from the perspective of the Brazilian Federal Government. Furthermore, the analysis of its performance regarding the actions and tools employed focuses on the role of the Federal Environment Agency (Ibama). Ibama led the Federal Government's initiatives for managing the spill when its true scale was yet unknown. Once the emergency was officially recognized, the Government acted through the implementation of the National Contingency Plan for Oil Pollution Incidents in Waters Under National Jurisdiction. From then on, the spill management was under the command of the "Grupo de Acompanhamento e Avaliação" (composed of Ibama, the Brazilian Petroleum Agency, and the Navy). The performance of other entities was crucial to make response actions feasible. Management tools were added to help the standardization, speed, and consolidation of the information collected in the field. Considering the specificities and limitations imposed by this event, we conclude that the Federal management of the spill was adequate, although opportunities for improvement were identified.

The birth of a Ministry of Public Health in Colombia, 1946-1953: Cold War, invisible government and asymmetrical interdependence / El nacimiento de un Ministerio de Salud Pública en Colombia, 1946-1953: Guerra Fría, gobierno invisible e interdependencia asimétrica

Abstract This article studies the shift from a Ministry of Hygiene in Colombia to a Ministry of Public Health, from 1946 to 1953. This was not only a new name for the ministry, but a transitional process from government policies based on European public hygiene towards institutionalizing the North American model of public health. The process involved negotiations between local government representatives and the Currie Mission, which was sent to Colombia by the Inter-American Bank for Reconstruction and Development and the Inter-American Cooperative Health Service. These negotiations took place via asymmetrical relationships of interdependence, within the framework of the "invisible government" implemented by the United States in Latin America during the Cold War.

Resumen Este artículo estudia el cambio de un Ministerio de Higiene en Colombia a un Ministerio de Salud Pública, de 1946 a 1953. Este no fue solo un nuevo nombre para el ministerio sino un proceso de transición de políticas gubernamentales basadas en la higiene pública europea hacia la institucionalización del modelo norteamericano de salud pública. El proceso involucró negociaciones entre representantes del gobierno local y la Misión Currie, que fue enviada a Colombia por el Banco Interamericano de Reconstrucción y Desarrollo y el Servicio Cooperativo Interamericano de Salud. Estas negociaciones se dieron a través de relaciones asimétricas de interdependencia, en el marco del "gobierno invisible" implementado por Estados Unidos en América Latina durante la Guerra Fría.

Governo Federal cria política nacional para o câncer infantojuvenil

Crianças e adolescentes ganharam um importante reforço no atendimento especializado à saúde nesta quarta-feira (9). O Governo Federal publicou no Diário Oficial da União a Lei nº 14.308, que cria a Política Nacional de Atenção à Oncologia Pediátrica .

Exploring the possible sources of fiscal space for health in India: insights from political regimes.

BACKGROUND: Rising healthcare costs and poor access to health services have become a significant concern for policy-makers; therefore, efforts must be made to generate fiscal space through alternative revenue measures in resource-poor economies. This study attempts to identify possible sources of fiscal space for health in India across political regimes. METHODS: The study followed a descriptive approach to examine the political commitment towards health sector development by estimating the trend of growth in fiscal space indicators over the political regimes from 1998-1999 to 2021-2022 using a dummy variable regression model. RESULTS: We found four possible sources of fiscal space for health, which include (1) raising domestic revenue mobilization, (2) generating alternative revenue collection mechanisms, (3) prioritizing health through expenditure management and (4) effective utilization of central transfer. Fiscal space measures such as goods and services tax reform, collection of health-specific tax, higher excise duty on tobacco products, cooking gas subsidies to poor people, tax administration reform and direct beneficiary transfer of health services could be alternative revenue mobilization channels for fiscal space for health. CONCLUSION: The study reveals that the central government has a political commitment to generating revenue through various fiscal policy reforms. Health has been prioritized over the period, but there is less evidence of health-related political commitment for an increased share of health expenditure to total budgetary allocation. During the last 2 years, however, the health budget has been prioritized due to the COVID-19 pandemic crisis despite slower economic growth in India. This study will be a policy document for fiscal space analysis from a political-economic perspective, and the role of the ministry of finance can be assessed through administrative data and documents.

Cooperação governo-academia no Sistema Único de Saúde: uma análise do Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica / Cooperación gobierno-academia en el Sistema Único de Salud: un análisis del Programa Nacional de Mejora del Acceso y la Calidad de la Atención Primaria / Government-academia cooperation in the Brazilian National Health System: an analysis of the National Program for Access and Quality Improvement in Primary Care

Resumo Este estudo analisa a construção da cooperação institucional entre o Ministério da Saúde e instituições acadêmicas para o desenvolvimento do Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade na Atenção Básica do Sistema Único de saúde, à luz do neoinstitucionalismo histórico. Esta pesquisa qualitativa baseia-se em um estudo de caso sobre essa cooperação, que realizou análise documental e entrevistas com atores-chave do Ministério da Saúde e da academia. O contexto político-institucional do Governo Federal e do Ministério da Saúde, em 2011, favoreceu maior abertura para o tema da atenção básica e da avaliação e a aproximação com a academia. Essa cooperação institucional resulta de um processo histórico cujas iniciativas precedentes no campo da saúde pública conectaram gestores públicos e acadêmicos com interesse na evolução do Sistema Único de Saúde. Este estudo contribui para o debate acerca da cooperação entre órgãos governamentais e a academia na implementação das políticas públicas de saúde no Brasil.

Resumen Este estudio analiza la construcción de la cooperación institucional entre el Ministerio de Salud e instituciones académicas para el desarrollo del Programa de Mejora del Acceso y la Calidad en la Atención Primaria del Sistema Único de Salud, a la luz del neoinstitucionalismo histórico. Esta investigación cualitativa se basa en un estudio de caso sobre esta cooperación, que realizó análisis documentales y entrevistas con actores clave del Ministerio de Salud y la academia. El contexto político-institucional del Gobierno Federal y del Ministerio de Salud en 2011 propició una mayor apertura al tema de la atención primaria y la evaluación de la salud, además del acercamiento a la academia. Esta cooperación institucional es el resultado de un proceso histórico cuyas iniciativas previas en el campo de la salud pública han conectado a gestores públicos y académicos con el interés en el desarrollo del Sistema Único de Salud. Este estudio contribuye al debate sobre la cooperación entre las agencias gubernamentales y la academia en la implementación de políticas públicas de salud en Brasil.

Abstract This study analyzes the construction of institutional cooperation between the Brazilian Ministry of Health and academic institutions to develop the National Program for Access and Quality Improvement in Primary Care in the Brazilian National Health System (Sistema Único de Saúde - SUS). This qualitative research is based on a case study on this kind of cooperation, which carried out documental analysis and interviews with key actors from the Ministry of Health and academia. The political-institutional context of the federal government and the Ministry of Health in 2011 favored a greater opening to the theme of primary care and health evaluation, and a closeness to academia. This institutional cooperation is the result of a historical process where previous initiatives in the field of public health have connected public and academic managers interested in the development of SUS. This study contributes to the debate about the cooperation between government agencies and academia in implementing public health policies in Brazil.

Controle externo e drift institucional na Primeira República / Control externo y drift institucional en la Primera República brasileña / External control and institutional drift in the First Brazilian Republic

Resumo Esta pesquisa trata do desenvolvimento das instituições federais de controle externo durante a Primeira República brasileira. É um tema pouco visitado pela bibliografia, em geral abordado em retrospectivas que compõem estudos cujos focos estão na história recente do Tribunal de Contas da União (TCU), marcada pelo advento da Nova República (1985-). Tais estudos sugerem um padrão histórico no desenvolvimento das instituições federais de controle externo, caracterizado pela alternância entre períodos de expansão e de retração de suas atribuições. O conhecimento acerca desse padrão histórico de desenvolvimento institucional, para avançar, carece do aprofundamento das pesquisas sobre o período no qual se estabeleceram as bases de sua construção: a Primeira República. Este estudo pretende ser uma contribuição à superação dessa lacuna. Ele sustenta que o desenvolvimento das instituições federais de controle externo no período em questão foi caracterizado pela expansão legal de atribuições, de 1890 a 1892, seguida pela abdicação prática dali até 1930, por drift institucional, da responsabilidade de julgar as contas anuais de governo. O estudo é institucionalista histórico e foi construído com base na análise de fontes primárias.

Resumen Esta investigación aborda el desarrollo de las instituciones federales de control externo durante la Primera República brasileña. Es un tema es poco visitado por la bibliografía, que, en general, lo aborda en retrospectivas presentes en estudios centrados en la historia reciente del Tribunal de Cuentas de la Unión, a menudo demarcada por el advenimiento de la Nueva República (1985-actualidad). Los estudios sugieren la existencia de un patrón histórico de desarrollo de las instituciones federales de control externo, caracterizado por la alternancia entre períodos de expansión y de retracción de sus atribuciones. Para avanzar en el conocimiento acerca de este patrón histórico es necesario profundizar las investigaciones sobre el momento en el cual se establecieron las bases de su construcción, la Primera República. Este estudio pretende ser una contribución a la superación de esa laguna. Sostiene que el desarrollo de las instituciones federales de control externo en el período en cuestión se caracterizó por la expansión legal de atribuciones de 1890 a 1892, seguida de la abdicación práctica desde entonces hasta 1930, por drift institucional, de la responsabilidad de juzgar las cuentas anuales del gobierno. El estudio es institucionalista histórico y se compuso a partir del análisis de fuentes primarias.

Abstract This research deals with the development of the federal institutions of external control during the First Brazilian Republic. This subject is scarcely explored in the literature. In general, it is addressed as a background in studies focusing on the recent history of the Federal Court of Accounts, characterized by the emergence of the New Republic (started in 1985). Such studies suggest a historical pattern in the development of federal institutions of external control, characterized by the alternation between periods of expansion and retraction of their attributions. To advance the knowledge of this historical pattern and contribute to expanding the literature on these institutions, we need a more in-depth look at the period of they were established, i.e., the First Brazilian Republic. This study suggests that the development of federal external control institutions in the First Brazilian Republic was characterized by the legal expansion of attributions from 1890 to 1892, followed by the practical abdication until 1930 by the institutional drift of the responsibility of judging the annual accounts of the government. This is a historical institutionalist study based on the analysis of primary sources.

Era uma vez... a gênese e o desenvolvimento da Rede Cedes como experiência de gestão participativa do Ministério do Esporte do Governo Federal ­ 2003/2018 / Once upon a time... the genesis and development of the Cedes Network as a participatory management experience of the Ministry of Sport of the Federal Government - 2003/2018

Objetivou-se analisar a gênese e o desenvolvimento da Ação Programática/Programa Rede CEDES, da Secretaria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e Lazer do Ministério do Esporte, visando identificar estratégias de gestão, seus resultados, bem como determinantes socioculturais, econômicos e políticos presentes. Estudo de natureza quali-quantitativa que reuniu pesquisa documental, bibliográfica e informações obtidas por entrevistas realizadas com gestores(as) e pesquisadores(as) participantes da experiência analisada. Identificamos uma experiência de Política Pública de Esporte e Lazer que prezou pela gestão participativa em rede e culminou na criação de Centros de Pesquisas em cada Unidade da Federação, que alcançaram resultados significativos, considerando sua diversidade, convivência entre o estruturado e o não estruturado, articulações, rede de conhecimento, formação e informação.

The aim of this study was to analyze the genesis and development of programmatic action - CEDES Network Program, of the National Secretariat for Sport and Leisure Development of the Ministry of Sport, in order to identify management strategies, their results, as well as sociocultural, economic and political determinants present. A qualitative-quantitative study that gathered documentary, bibliographic and information research obtained from interviews with managers and researchers participating in the analyzed experience. We identified an experience of public policy of sport and leisure that valued participatory management in network and resulted in the creation of Research Centers in each City of the Federation, and that produced significant results, considering their diversity, the coexistence between the structured and the unstructured, articulations, knowledge network, training, and information.

A instabilidade ministerial importa? Compreendendo a produção legislativa dos ministérios no Brasil / ¿Importa la inestabilidad ministerial? Comprendiendo la producción legislativa de los ministerios en Brasil / Does cabinet instability matter? Understanding the legislative production of Brazilian ministries

Resumo O que explica a produção legislativa dos ministérios federais no Brasil? O artigo explora a relação entre a instabilidade ministerial e o desempenho dos ministérios mensurado pela quantidade de propostas legislativas produzidas entre 1999 e 2014. Por meio de um modelo de média exponencial com regressores endógenos, argumentamos que a troca de ministros e ministras afeta negativamente a capacidade de produção legislativa das pastas. Ainda assim, o distanciamento ideológico entre os partidos do ministro e o presidente, bem como a expertise legislativa prévia dos ministros, tem impacto mais pronunciado no nível de produção de propostas legislativas dentro da agenda política do governo. Os resultados corroboram a percepção do efeito negativo da instabilidade ministerial na eficiência da concepção e da formulação de políticas públicas, contribuindo para o entendimento da produção legislativa e do desempenho burocrático do presidencialismo brasileiro.

Resumen ¿Qué explica la producción legislativa de los ministerios federales en Brasil? El artículo explora la relación entre la inestabilidad ministerial y el desempeño de los ministerios medido por el número de propuestas legislativas producidas entre 1999 y 2014. Utilizando un modelo de promedio exponencial con regresores endógenos, argumentamos que el cambio de ministros afecta negativamente la capacidad de producción legislativa de los ministerios. Aun así, la distancia ideológica entre los partidos del ministro y del presidente, así como la experiencia legislativa previa de los ministros, tienen un impacto más pronunciado en el nivel de producción de propuestas legislativas en la agenda política del gobierno. Los resultados corroboran la percepción del efecto negativo de la inestabilidad ministerial sobre la eficiencia de la concepción y formulación de políticas públicas, además de contribuir a la comprensión de la producción legislativa y desempeño burocrático del presidencialismo brasileño

Abstract What explains the legislative production of Brazilian ministries? The article explores the relationship between ministerial instability and the performance of ministries measured by the number of legislative proposals they produced between 1999 and 2014. Using an exponential average model with endogenous regressors, we argue that the change of ministers negatively affects the entities' legislative production. The ideological distance between the minister's and president's parties and the prior legislative expertise of the ministers, have a pronounced impact on the level of legislative production on the government's political agenda. The results corroborate the perception of the negative effect of ministerial instability on the efficiency of the conception and formulation of public policies and contribute to the understanding of legislative production and bureaucratic performance of Brazilian presidentialism.

The Language of the Third Reich and of the Bolsonaro Government / A Linguagem do Terceiro Reich e a do Governo Bolsonaro

This conference was held on October 23, 2020, virtually, at the invitation of the Après-Coup based in New York and had the intends to show how the current Brazilian government has been using the language and aesthetics of the Third Reich in its statements to the nation and its institutional advertisements, in accord with its stance toward fascism. This development does not, however, seem to be exclusive to Brazil: the fascist state of mind has been spreading in other "democracies" across the planet

Esta conferência foi realizada em 23 de outubro de 2020, de forma virtual, à convite da Après-Coup sediada em Nova York e teve o objetivo de mostrar como o atual governo brasileiro vem utilizando a linguagem e a estética do Terceiro Reich em suas declarações à nação e em seus anúncios institucionais, de acordo com sua postura em relação ao fascismo. Este desenvolvimento não parece, no entanto, ser exclusivo do Brasil: o estado de espírito fascista vem espalhando-se em outras "democracias" em todo o planeta.

A atuação coordenadora do governo do Rio Grande do Norte no combate à covid-19: inovação em tempos de crise? / The coordination role of Rio Grande do Norte state government in response to covid-19: Innovation in times of crisis?

Resumo A partir de um estudo de caso do Rio Grande do Norte, este artigo discute o papel dos estados na coordenação da saúde durante a pandemia do novo coronavírus. A ausência de coordenação federal no enfrentamento do surto pandêmico no Brasil tem sido compreendida por diversos analistas como algo inédito na federação brasileira, rompendo com um padrão recorrente de normatização e indução nacional por diferentes governos desde a Constituição de 1988. Nesse sentido, estados e municípios passaram a adotar iniciativas próprias para o enfrentamento da pandemia. A partir de uma pesquisa qualitativa baseada em dados documentais - mídia local, boletins epidemiológicos e regulamentações estaduais - e em entrevistas semiestruturadas com gestores estaduais e municipais, foi possível identificar mudanças na relação estado-municípios durante a pandemia no Rio Grande do Norte, caso marcado, historicamente, pela ausência de cooperação estadual. A pandemia, dessa forma, funcionou como um choque exógeno, que induziu uma mudança no padrão de atuação do governo estadual na saúde. Não está claro, porém, se essas alterações são pontuais ou permanentes, na medida em que o peso do autorreforço - especificação dos efeitos do legado histórico - atua como um mecanismo que produz dinâmicas inerciais de difícil rompimento com o passado.

Abstract From a case study of the State of Rio Grande do Norte, in Brazil, this article discusses the role of states in coordinating healthcare with its local governments in the context of the new coronavirus pandemic. The absence of federal government initiatives in responding to the pandemic in Brazil have been acknowledged by several specialists as an unprecedented event in the Brazilian federation, breaking with a recurrent pattern of national coordination and regulation by different governments since the 1988 Constitution. In this sense, states and municipalities had to adopt their own initiatives to respond to the pandemic. Qualitative research based on the collection of documents (local media, epidemiological reports, and state regulations) and in-depth interviews with state and municipal managers reveals significant changes in the state-municipal relationship throughout the pandemic period in Rio Grande do Norte, a state historically characterized by the lack of state coordination. The pandemic, thus, functioned as an exogenous shock, which induced changes in the pattern of state coordination in healthcare. It is unclear, however, whether these changes are one-off or permanent since the weight of increasing returns - a specification of a path dependency process - seem to work as a mechanism producing inertial dynamics of difficult disruption with the past.