Implementación del Programa Hospital Seguro en México

Esta sistematización se centra en las experiencias de implementación y seguimiento del Programa Hospital Seguro (PHS) en México y es fruto de la cooperación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y las autoridades a cargo del PHS en el país en respuesta al tercer objetivo del programa de hospitales seguros de la OPS: sistematizar y dar seguimiento a la implementación de las políticas y regulaciones nacionales e internacionales sobre hospitales seguros. La sistematización gira en torno a tres ejes de análisis, a saber, la gerencia y organización del PHS, las intervenciones del programa y la respuesta de los establecimientos de salud. Asimismo, se plasman las áreas de oportunidad y los retos futuros para el programa, con el fin de contribuir a mejorar su implementación y seguimiento. Las experiencias analizadas reflejan la exitosa labor del PHS en México y tienen por objetivo servir de inspiración para llevar a cabo experiencias similares en la Región de las Américas.

STAR-H. Évaluation stratégique des risques liés aux situations sanitaires exceptionnelles et aux catastrophes dans les établissements de santé

Les établissements de santé de la Région des Amériques doivent fréquemment faire face à des urgences sanitaires et à des catastrophes qui mettent en péril leur capacité à fournir des services à la population. La méthodologie STAR-H aide le personnel responsable de la gestion des risques liés aux situations d’urgence sanitaires et aux catastrophes à identifier et à évaluer les risques dans le cadre de la planification stratégique destinée à améliorer la préparation des établissements. En adoptant une approche multi-menaces, son objectif est d'accompagner les responsables de l’établissement dans l'élaboration d'un cadre d'intervention avec des procédures opérationnelles pour affronter des menaces de tout type, ampleur et fréquence, de définir les rôles et responsabilités, de faciliter l’utilisation efficace des ressources, d'entreprendre des exercices de planification stratégique et d'améliorer l’état de préparation des établissements à réagir efficacement aux répercussions et à se rétablir. Cette méthodologie est conçue pour une utilisation dans des établissements de santé de toute taille et capacité. Elle permet de créer des rapports chronologiques et des profils de risque nationaux ou infranationaux. Ces informations sont utiles pour élaborer un programme efficace de gestion des risques liés aux situations d’urgences sanitaires et aux catastrophes.

Instructivo para elaborar un plan hospitalario de respuesta a emergencias de salud y desastres

En este manual, la Organización Panamericana de la Salud desarrolla todos los aspectos clave que deben considerarse en la planificación hospitalaria como parte de la capacidad operativa de los establecimientos de salud y otras infraestructuras para responder a emergencias y desastres de cualquier origen. La publicación comprende un conjunto de recomendaciones para la elaboración de un plan de operaciones de emergencia que contenga los elementos esenciales para operativizar la respuesta y la recuperación; los componentes de un plan hospitalario acorde, y los procesos para la disposición operativa hospitalaria ante una emergencia inminente. El despliegue de todos los componentes por apartados específicos y la inclusión de diversos modelos de formularios y listas de comprobación que tienen en cuenta medidas organizativas y protocolos imprescindibles para una adecuada respuesta permitirán que el personal de hospitales tanto públicos como privados y quienes integran los comités de gestión del riesgo en estas instituciones elaboren y supervisen el plan de respuesta más adecuado desde las etapas iniciales de preparación hasta su implementación y verificación. Se trata de un complemento del curso de autoaprendizaje Marco de Respuesta Multiamenaza: Planeamiento Hospitalario para la Respuesta a Emergencias en Salud y Desastres, que, en su tercera versión, expone los conocimientos y herramientas que habilitan la atención de las víctimas y la resolución de los problemas derivados de la afectación de los establecimientos de salud en caso de un incidente.

STAR-H: Strategic Toolkit for Assessing Risks in Health Facilities

Health facilities in the Region of the Americas frequently suffer the effects of health emergencies and disasters, which jeopardize their ability to provide services to the population. The STAR-H methodology helps staff responsible for health emergency and disaster risk management to identify and assess risks as part of strategic planning to improve facility preparedness. It is intended to help them develop, with a multi-hazard approach, a response framework with operating procedures to deal with hazards of any type, scale, or frequency; determine roles and responsibilities; facilitate the effective use of resources; undertake strategic planning exercises, and improve the preparedness of facilities to effectively respond to and recover from impacts. This methodology is designed for use in health facilities of any size and capacity, and makes it possible to generate historical reports and national or subnational risk profiles. This information can be used to develop an effective health emergency and disaster risk management program.

Empobrecimento, fome e pandemia: o Auxílio Emergencial, o fim do Programa Bolsa Família e o Auxílio Brasil, 2019-2022 / Impoverishment, hunger, and pandemic: Emergency Aid, the end of the Bolsa Família Benefit, and its replacement, Auxílio Brasil, 2019-2022

Resumo O artigo aborda as escolhas políticas do governo brasileiro relacionadas aos programas sociais de transferência condicionada de renda feitas em meio à pandemia de covid-19. O objetivo é analisar como a implementação do Auxílio Emergencial, o fim do Programa Bolsa Família e a implementação do Auxílio Brasil estão relacionados ao rearranjo e ao desmanche da rede de proteção social brasileira diante da conjuntura de generalizado empobrecimento dos trabalhadores brasileiros. Espera-se não só apresentar um registro dessas ações, mas estabelecer chaves de leitura que, contextualizadas historicamente, permitam explicar a análise de tais ações em meio ao aprofundamento das políticas neoliberais no país.

Abstract This article addresses the political choices made by the Brazilian government concerning conditional cash transfer programs during the covid-19 pandemic. The aim is to analyze how the covid-related Emergency Aid (Auxílio Emergencial), the extinction of the Bolsa Família Program, and the implementation of its replacement, Auxílio Brasil, interacted in the rearrangement and dismantling of Brazil's social protection network in a broader context of a generalized impoverishment of Brazilian workers. The article not only presents a record of these actions, but also offers an interpretative approach that, historically contextualized, can shed light on these actions, which ran parallel to the deepening entrenchment of neoliberal policies in the country.

STAR-H: Evaluación estratégica del riesgo de emergencias y desastres en establecimientos de salud

Los establecimientos de salud de la Región de las Américas sufren con frecuencia los efectos derivados de emergencias de salud y desastres, lo que supone un riesgo para su capacidad de prestar servicios a la población. La metodología STAR-H ayuda al personal responsable de la gestión del riesgo de emergencias de salud y desastres a detectar y evaluar los riesgos como parte de la planificación estratégica para mejorar la preparación de los establecimientos. Su propósito es ayudarlos a elaborar, desde un enfoque multiamenaza, un marco de respuesta con procedimientos operativos para hacer frente a amenazas de cualquier tipo, magnitud o frecuencia; determinar las funciones y responsabilidades; facilitar el uso efectivo de los recursos; emprender ejercicios de planificación estratégica, y mejorar la preparación de las instalaciones para dar respuesta a los impactos y recuperarse de ellos de manera efectiva. Esta metodología se ha diseñado para su utilización en establecimientos de salud de cualquier tamaño y capacidad, y permite generar informes históricos y perfiles de riesgo nacionales o subnacionales. Esa información puede emplearse para desarrollar un programa eficaz de gestión del riesgo de emergencias de salud y desastres.

Notas de orientación técnica de la OMS sobre la presentación de informes del Marco de Sendai para los ministerios de salud / WHO technical guidance notes on Sendai framework reporting for ministries of health

Estas notas tienen por objeto orientar al sector de la salud, en particular a los ministerios de salud, sobre su función en la recopilación y presentación de datos que son pertinentes para las metas del Marco de Sendai y otros marcos conexos, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Su propósito es ayudar a operacionalizar, simplificar y estandarizar la recopilación y la presentación de datos mediante la aplicación de un lenguaje y métodos comunes. Proporcionan información sobre las cuestiones clave que se debe tener en cuenta en la recopilación de datos de salud y los tipos de datos que se debe obtener, así como las posibles partes interesadas con las que interactuar.

Guía técnica para la continuidad de los servicios de salud sexual y reproductiva en Situaciones de Emergencia y/o Desastres en el Sector Salud / Technical Guide for the continuity of sexual and reproductive health services in Emergency Situations and / or Disasters in the Health Sector

La guía técnica contiene: la finalidad, objetivos, ámbito de aplicación, definiciones operativas para la continuidad de los servicios de salud sexual y reproductiva en situaciones de emergencia y/o desastres en el sector salud.

Nota de orientación sobre la gestión del riesgo de desastres para la salud en poblaciones indígenas

El objetivo de esta nota de orientación es: • apoyar a los profesionales de la salud y de la gestión de emergencias a mejorar su trabajo en la gestión del riesgo de desastres en salud para las poblaciones indígenas; • mejorar el impacto de las políticas y los programas sobre la gestión del riesgo de desastres en emergencias y desastres en las poblaciones indígenas; • retener e integrar los conocimientos indígenas locales y la sabiduría de las comunidades indígenas en los preparativos, mitigación, y respuesta a los desastres en la Región. Las audiencias previstas para esta nota de orientación son profesionales de la salud (funcionarios de los ministerios de salud y los institutos de seguro social, y otros) que trabajan en la gestión del riesgo en la Región. Otros que pueden beneficiarse de la información incluida en esta nota de orientación incluyen miembros de comunidades indígenas y líderes comprometidos en la gestión del riesgo de desastres; organizaciones no gubernamentales (ONG) dedicadas a la gestión del riesgo de desastres en los pueblos indígenas; trabajadores de atención primaria de la salud; los involucrados en el desarrollo comunitario; profesionales de la gestión de emergencias; organizaciones indígenas; y grupos de redes, investigadores y académicos.

Preparedness Index for Health Emergencies and Disasters / Índice de preparativos ante emergencias y desastres en salud

The Preparedness Index for Health Emergencies and Disasters is a voluntary tool to be used by health sector authorities to measure progress in emergency and disaster preparedness with a multi-hazard approach and in line with the World Health Organization’s (WHO) Strategic Framework for Emergency Preparedness. The Preparedness Index incorporates the following cross-cutting approaches: people-centered actions; gender, equity, ethnicity, human rights and disability; and shared responsibility between national and sub-national institutions and authorities, and the public and private sectors...The objective of the Preparedness Index for health Emergencies and Disasters is to estimate the national or sub-national health preparedness capacity to deal with natural, anthropic and health events (epidemics) that generate emergencies and disasters, as well as the capacity of the health sector to recover early from the effects of these events.

Pocket de gestión del riesgo de desastres aplicado al sector salud / Pocket of disaster risk management applied to the health sector

El compendio de seguridad forma parte de las estrategias que la Dirección General de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Nacional (DIGERD) del Ministerio de Salud(MINSA) ha desarrollado en el marco del objetivo estratégico número 8: "Fortalecer la capacidad de alerta y respuesta del Sistema de Salud" del Plan Estratégico Institucional del Ministerio de Salud 2017-2019. Asimismo, establece una visión de organización puesta en práctica y que, en función a simulaciones, simulacros y experiencia, irá ajustándose a una mejora de la organización de todo el sector Salud bajo la conducción del ente rector

Guía técnica para la continuidad de los servicios de salud reproductiva en situaciones de emergencia y/o desastres en el sector salud / Technical guide for the continuity of reproductive health services in emergency situations and / or disasters in the health sector

La publicación describe los procedimientos y responsabilidades para implementar la continuidad de los servicios de salud sexual y reproductiva en situaciones de emergencia y desastres, así como las actividades de preparación y organización para la atención de los procesos críticos de la salud sexual y reproductiva durante situaciones de emergencia y desastres, incorporándolas en los planes de continuidad operativa

Organización y funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencias y de los espacios de monitoreo de emergencias y desastres del sector salud / Organization and operation of the Emergency Operations Center and of the emergency and disaster monitoring spaces of the health sector

La publicación describe la organización, los estándares y requisitos mínimos, así como la articulación del Centro de Operaciones de Emergencia y de los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres del Sector Salud (COE SALUD). Asimismo, las funciones y los procedimientos para la adecuada gestión de la información del Centro de Operaciones de Emergencia y de los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres del sector salud a nivel nacional

Organización y funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencias y de los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres del Sector Salud / Organization operations Center and of the Emergency and Disaster Monitoring Spaces of the Health Sector

La presente publicación describe la organización, los estándares y requisitos mínimos, así como la articulación del Centro de Operaciones de Emergencia y de los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres del Sector Salud (COE SALUD). Asimismo, las funciones y los procedimientos para la adecuada gestión de la información del Centro de Operaciones de Emergencia y de los Espacios de Monitoreo de Emergencias y Desastres del sector salud a nivel nacional

Índice de seguridad hospitalaria. Guía para evaluadores. Segunda edición / Hospital Safety Index. Guide for Evaluators. Second Edition

El índice de seguridad hospitalaria ocupa un lugar central en las iniciativas locales, nacionales y mundiales para mejorar el funcionamiento de los hospitales durante las emergencias y los desastres. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha promovido y apoyado este objetivo durante más de 25 años. A raíz de la publicación de la versión original del índice de seguridad hospitalaria por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la OMS en 2008, ministerios y otras entidades de salud, otros ministerios y dependencias gubernamentales y hospitales públicos y privados de las seis regiones de la OMS en el mundo se han unido a sus homólogos de la Región de las Américas en la aplicación y adaptación de dicho instrumento. El interés suscitado por el concepto de los hospitals seguros frente a los desastres se ha traducido en llamamientos por parte de los países y otras partes interesadas para que se revise el índice de seguridad hospitalaria a fin de transformarlo en un instrumento de evaluación de carácter internacional que pueda aplicarse en cualquier circunstancia en todo el mundo. En caso de emergencias, desastres y otras crisis parecidas, una comunidad debe ser capaz de proteger la vida y el bienestar de la población afectada, particularmente en los minutos y horas que siguen al impacto o la exposición. La capacidad de los servicios de salud para funcionar sin interrupción en estas situaciones es un asunto de vida o muerte. El funcionamiento continuo de estos servicios depende de muchos factores esenciales, a saber: que los servicios de salud se presten en edificios (como los hospitals y establecimientos similares) capaces de resistir la exposición y las fuerzas de toda clase de amenazas; que el equipo médico funcione correctamente y esté protegido para que no resulte dañado; que la infraestructura y los servicios públicos esenciales (como el suministro de agua y electricidad, por ejemplo) puedan apoyar los servicios de salud; y que el personal sanitario pueda prestar asistencia médica en entornos seguros y protegidos cuando más se necesita...En la presente Guía del evaluador, para determinar el índice de seguridad hospitalaria, se explica paso a paso cómo usar la lista de verificación, así como la manera en que la evaluación puede usarse para clasificar la seguridad estructural y no estructural, y la capacidad de gestión de emergencias y desastres del hospital. Los resultados de la evaluación permiten calcular el índice de seguridad del hospital.

Salud hoy, Julio 2017

En la cuarta edición de "Salud hoy", boletín digital de la Representación de la OPS/OMS para Venezuela, Aruba, Curazao, Sint Maarten y los Territorios Insulares del Reino de Holanda encontrará el fortalecimiento de las capacidades ante situaciones de emergencias y desastres, Valoración de Condiciones Esenciales en Venezuela, Capacitación en investigación de brotes y evaluación de infecciones asociadas a la atención en salud y Enfermedades Transmisibles.

Opening Remarks by the Outgoing President of the Pan American Sanitary Conference, Hon. Nickolas Steele, Minister of Health, Social Security and International Business of Grenada

" On behalf of the People of Grenada and our Government, allow me to offer a warm and fraternal greeting to everyone present. I want to thank this noble organization for having entrusted Grenada with the presidency at the 28th Pan American Sanitary Conference held in 2012 of the Pan American Health Organization. Special mention must go out to brothers and sisters of our neighboring Caribbean territories including Puerto Rico who have been devastated by hurricanes Irma and Maria in recent weeks. Our prayers and thoughts also go out to our regional brothers and sisters in Mexico who lost hundreds of lives in recent earthquakes. Of course we cannot forget our friends in Texas and parts of Florida who also suffered damages at the hands of Irma. Apart from the psychological trauma and suffering which our people have endured and continue to endure these natural disasters truly expose the vulnerability of our small island states. The estimated damage caused by Harvey and Irma to the southern United States amounted to around 1.5 % of their GDP. The estimated damaged due to Irma and now Maria exceeds 200-500% of these countries GDP. I am particularly sensitive to our family in Barbuda and Dominica who are in the words of Prime Minister Roosevelt Skerrit’s United Nations General Assembly address “We as a country and as a region did not start this war against nature! We did not provoke it! The war has come to us!!”.Madam President the vulnerability of this region has also been exposed as shown in the recent outbreak of the Zika virus in 2016 which had tremendous impact on lives as well as our economies. This was on the heels of the of the Chikungunya epidemic in 2014 which has had considerable economic impact in the Caribbean as well as Central and South America. These events constitute major stumbling blocks for our overall development and more so for the health of the people and our abilities to achieve important developmental milestones like the SDG’s and other global targets. The people of this region are however resilient. I am confident that they will not only build back their lives and systems but built them back stronger..."

Boletín de la Cooperación Técnica, diciembre 2016

OPS rinde tributo a los graduados antes del 59. Pilares del Sistema Nacional de Salud de Cuba. En el contexto conmemorativo por el Día de la Medicina Latinoamericana, la Organización Panamericana de la Salud/ Organización Mundial de la Salud organizó actividad para rendir homenaje a los médicos Graduados antes de 1959. Presidieron el acto: Roberto Morales Ojeda, Miembro del Buró Político y Ministro de Salud Pública; Jose Ramón Balaguer Cabrera, Miembro del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Jefe del departamento de Relaciones Internaciones del Comité Central del Partido Comunista de Cuba; Cristian Morales Furihmann, Representante de OPS/OMS en Cuba; y Santiago Badía González, Secretario General del Sindicato Nacional de trabajadores de la Salud

Asistencia en salud, agua y Saneamiento durante las operaciones de emergencia inundaciones Paraguay 2014: Módulos Sanitarios / Health care, water and sanitation during emergency operations floods 2014 Paraguay: Health Modules

Presentación] La implementación del proyecto “módulos sanitarios” durante las inundaciones registradas en el país en el año 2014 fue posible mediante el trabajo cooperativo y articulado entre la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), organismos internacionales de cooperación, socios aliados y otras entidades del Gobierno. Con la construcción de módulos sanitarios en los albergues transitorios se logró garantizar la prevención de las enfermedades y la promoción de la salud de la población afectada, mediante el manejo final adecuado de las excretas, la higiene personal, gestión de los residuos sólidos y el acceso al agua potable. Los módulos sanitarios fueron diseñados por la SEN utilizando como base un modelo sanitario del SENASA que fue convalidado técnicamente por los socios estratégicos y la OPS/OMS La revisión técnica se realizó teniendo en cuenta los estándares de calidad de materiales y las especificaciones técnicas, con la cooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) se logró implementar dicha tecnología en una zona de demostración que luego sirvió como ejemplo y replica en otros lugares urbanos de la Ciudad de Asunción. En la primera fase demostrativa se instalaron diez módulos que sirvieron para hacer los ajustes necesarios. La segunda fase comprendió la estandarización, transferencia y replica a cargo de los otros socios estratégicos, como la Cruz Roja Internacional, Pastoral Social, OXFAM y Plan Internacional. Cada módulo contó con baños, duchas y lavatorio para manos, estimando cada baño y ducha para 20 habitantes, con un consumo diario de 20 y 25 litros, en promedio. Los módulos diferenciados para mujeres y hombres, adecuados para las personas con discapacidades físicas. La instalación de la infraestructura en los refugios temporales fue acompañada de una sensibilización comunitaria en temas de agua, higiene y saneamiento, que se realizó mediante visitas casa por casa y encuentros. A estas actividades se sumaron también voluntarios universitarios. La coordinación estuvo a cargo de la Secretaría de Emergencia Nacional, participando la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (ESSAP) y la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).Se espera que este material sirva de referencia y apoyo para futuras intervenciones