COVID-19 Policy Response and the Rise of the Sub-National Governments.

Nous examinons le rôle des gouvernements infranationaux et nationaux du Canada et des États-Unis dans l'adoption de mesures de protection de la santé publique au stade initial de la pandémie mondiale de COVID­19. Cette période a été caractérisée dans les deux pays par des informations incomplètes ainsi que par une incertitude quant à l'ordre de gouvernement responsable de telle ou telle politique. La crise offre l'occasion d'étudier comment les gouvernements nationaux et infranationaux relèvent ces défis politiques. Dans l'article qui suit, nous présentons un ensemble de données unique qui répertorie les décisions politiques des États américains et des provinces canadiennes en matière de protection, ainsi que celles des gouvernements fédéraux respectifs : l'indice de politique de protection (IPP). Nous comparons ensuite les États-Unis et le Canada selon plusieurs dimensions, notamment les valeurs absolues des niveaux infranationaux de l'IPP par rapport aux protections totales dont bénéficient les citoyens, la relation entre la « menace précoce ¼ (mesurée selon les taux de mortalité à l'approche du début de la crise de santé publique) et l'évolution de l'IPP et, enfin, les origines institutionnelles­législatives des politiques de protection de la santé. Nous constatons que la contribution infranationale à la politique est plus importante pour les deux pays mais qu'elle n'est pas liée à notre mesure de la « menace précoce ¼. Nous démontrons également que l'origine institutionnelle des politiques diffère grandement entre les deux pays et que cela a des répercussions sur l'évolution du fédéralisme.