Reasons for poor uptake of TB preventive therapy in South Africa.

BACKGROUND: South Africa has one the highest TB and HIV burdens globally. TB preventive therapy (TPT) reduces the risk of TB disease and TB-related mortality in adults and children living with HIV and is indicated for use in TB-exposed HIV-negative individuals and children. TPT implementation in South Africa remains suboptimal. METHODS: We conducted a pragmatic review of TPT implementation using multiple data sources, including informant interviews (n = 134), semi-structured observations (n = 93) and TB patient folder reviews in 31 health facilities purposively selected across three high TB burden provinces. We used case descriptive analysis and thematic coding to identify barriers and facilitators to TPT implementation. RESULTS: TPT programme implementation was suboptimal, with inadequate monitoring even in health districts with well-functioning TB services. Health workers reported scepticism about TPT effectiveness, deprioritised TPT in practice and expressed divergent opinions about the cadres of staff responsible for implementation. Service- and facility-level barriers included ineffective contact tracing, resource shortages, lack of standardised reporting mechanisms and insufficient patient education on TPT. Patient-level barriers included socio-economic factors. CONCLUSIONS: Improving TPT implementation will require radically simplified and more feasible systems and training for all cadres of health workers. Partnership with communities to stimulate demand driven service uptake can potentially facilitate implementation.

CONTEXTE: L'Afrique du Sud a l'une des charges de TB et de VIH les plus élevées au monde. La thérapie préventive contre la TB (TPT) réduit le risque de TB maladie et de mortalité liée à la TB chez les adultes et les enfants vivant avec le VIH et est indiquée chez les personnes et les enfants séronégatifs exposés à la TB. La mise en œuvre du TPT en Afrique du Sud reste sous-optimale. MÉTHODES: Nous avons procédé à un examen pragmatique de la mise en œuvre du TPT à l'aide de plusieurs sources de données, notamment des entretiens avec des informateurs (n = 134), des observations semi-structurées (n = 93) et des examens de dossiers de patients atteints de TB dans 31 établissements de santé sélectionnés à dessein dans trois provinces fortement touchées par la TB. Nous avons utilisé une analyse descriptive des cas et un codage thématique pour identifier les obstacles et les facilitateurs de la mise en œuvre du programme TPT. RÉSULTATS: La mise en œuvre du programme TPT était sousoptimale, avec un suivi inadéquat, y compris dans les districts sanitaires où les services de lutte contre la TB fonctionnaient correctement. Les agents de santé ont fait part de leur scepticisme quant à l'efficacité de la TPT, n'ont pas accordé la priorité à la TPT dans la pratique et ont exprimé des opinions divergentes sur les cadres du personnel responsables de la mise en œuvre. Les obstacles au niveau des services et des établissements comprennent l'inefficacité de la recherche des contacts, la pénurie de ressources, l'absence de mécanismes de déclaration standardisés et l'insuffisance de l'éducation des patients sur la TPT. Les obstacles au niveau des patients comprenaient des facteurs socio-économiques. CONCLUSIONS: L'amélioration de la mise en œuvre des TPT nécessitera des systèmes radicalement simplifiés et plus réalisables ainsi qu'une formation pour tous les cadres du personnel de santé. Un partenariat avec les communautés pour stimuler l'adoption de services axés sur la demande peut potentiellement faciliter la mise en œuvre.