From disease- to people-centred pandemic management: organized communities, community-oriented primary care and health information systems.

RESUMEN

RESUMEN: ANTECEDENTES: La pandemia de COVID-19 expuso la brecha de equidad en salud dentro y entre países. Los países occidentales fueron los primeros en recibir vacunas y la mortalidad fue mayor entre las poblaciones indígenas, minoritarias y socialmente desfavorecidas dentro de los países. Sorprendentemente, muchos países subsaharianos reportaron un exceso de mortalidad bajo. Estos países comparten experiencias de organización y participación comunitaria en salud. El objetivo es analizar si y cómo este papel central de las personas puede promover una respuesta exitosa a la pandemia. MéTODOS: Este análisis se basa en parte en las experiencias locales y nacionales compartidas durante una conferencia internacional y latinoamericana sobre la atención centrada en las personas y comunidades en 2021. Además, se consultó los datos de exceso de mortalidad y los datos relevantes para el control de la pandemia, así como la literatura sobre la respuesta a la pandemia de países con un exceso de mortalidad inesperadamente bajo. RESULTADOS: Togo, Mongolia, Tailandia y Kenia tuvieron un exceso de mortalidad promedio por 2020 y 2021 siete veces menor que los Estados Unidos de América. Se observaron respuestas pandémicas más exitosas en entornos con experiencia en el manejo de epidemias como el ébola y el VIH, redes comunitarias bien establecidas, una filosofía nacional de ayuda mutua, asistencia financiera del gobierno, más recursos humanos para atención primaria y trabajadores de salud comunitarios remunerados. DISCUSIóN: Dado que la confianza en autoridades y las necesidades en salud varían mucho, se necesitan estrategias locales para complementar las respuestas nacionales e internacionales a la pandemia. Se identificaron tres palancas clave para promover la gestión de pandemias adaptada localmente: comunidades bien organizadas, atención primaria orientada a la comunidad y sistemas de información de salud. Una estructura comunitaria organizada surge de una comprensión ética compartida que concibe a la humanidad interconectada entre sí y con el medio ambiente. Esta estructura facilita la ayuda mutua y la participación en la toma de decisiones. La atención primaria orientada a la comunidad incluye la atención a la salud comunitaria colectiva y las formas de mejorar la salud desde sus raíces. Un sistema de información de salud puede apoyar el análisis de la salud colectiva y la equidad en salud al presentar las necesidades de salud estratificadas por privación social, etnicidad y circunstancias de la comunidad. CONCLUSIONES: La diferencia en el exceso de mortalidad entre países durante la pandemia de COVID-19 y las experiencias de varios países, demuestran el potencial de las palancas para promover una respuesta de emergencia sanitaria más justa y eficaz. Estas mismas palancas y estrategias pueden promover sistemas de salud más inclusivos y socialmente justos.