Climate finance opportunities for health and health systems.

ABSTRACT

Climate change poses significant risks to health and health systems, with the greatest impacts in low- and middle-income countries - which are least responsible for greenhouse gas emissions. The Conference of Parties 28 at the 2023 United Nations Climate Change Conference led to agreement on the need for holistic and equitable financing approaches to address the climate and health crisis. This paper provides an overview of existing climate finance mechanisms - that is, multilateral funds, voluntary market-based mechanisms, taxes, microlevies and adaptive social protection. We discuss these approaches' potential use to promote health, generate additional health sector resources and enhance health system sustainability and resilience, and also explore implementation challenges. We suggest that public health practitioners, policy-makers and researchers seize the opportunity to leverage climate funding for better health and sustainable, climate-resilient health systems. Emphasizing the wider benefits of investing in health for the economy can help prioritize health within climate finance initiatives. Meaningful progress will require the global community acknowledging the underlying political economy challenges that have so far limited the potential of climate finance to address health goals. To address these challenges, we need to restructure financing institutions to empower communities at the frontline of the climate and health crisis and ensure their needs are met. Efforts from global and national level stakeholders should focus on mobilizing a wide range of funding sources, prioritizing co-design and accessibility of financing arrangements. These stakeholders should also invest in rigorous monitoring and evaluation of initiatives to ensure relevant health and well-being outcomes are addressed.

Le changement climatique fait peser des risques considérables sur la santé et les systèmes de santé, affectant principalement les pays à revenu faible et intermédiaire ­ alors qu'ils contribuent le moins aux émissions de gaz à effet de serre. Lors de la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique de 2023, la 28e Conférence des Parties a abouti à un accord sur la nécessité d'adopter des approches de financement équitables et holistiques pour résoudre la crise climatique et sanitaire. Le présent document offre un aperçu des dispositifs de financement climatique existants ­ à savoir des fonds multilatéraux, des mécanismes de marché volontaires, des micro-taxes et une protection sociale adaptative. Nous évoquons la possibilité de recourir à ces approches en vue de promouvoir la santé, de générer des ressources supplémentaires pour le secteur de la santé et de renforcer la viabilité et la résilience des systèmes de santé; nous nous intéressons également aux défis que représente leur mise en œuvre. Nous suggérons que les professionnels de la santé publique, les responsables politiques et les chercheurs profitent de cette occasion pour obtenir des fonds climatiques afin d'améliorer la santé et de développer des systèmes de santé durables et adaptés au changement climatique. Souligner tout l'intérêt, pour l'économie, d'investir dans la santé peut aider à inscrire la santé en priorité dans les initiatives de financement climatique. Réaliser des progrès significatifs implique que la communauté internationale prenne conscience des enjeux sous-jacents en matière d'économie politique, enjeux qui ont jusqu'à présent limité le potentiel du financement climatique dans l'atteinte des objectifs de santé. Pour y remédier, nous devons restructurer les institutions financières afin d'accroître l'autonomie des communautés en première ligne face à la crise climatique et sanitaire, et de faire en sorte que leurs besoins soient satisfaits. Les efforts des parties prenantes à l'échelle nationale et mondiale doivent porter sur la mobilisation d'un large éventail de sources de financement, en mettant l'accent sur la conception conjointe et l'accessibilité des modalités financières. Ces parties prenantes doivent en outre investir dans un suivi étroit et une évaluation rigoureuse des initiatives pour veiller à obtenir des résultats pertinents en termes de santé et de bien-être.

RESUMEN

El cambio climático plantea riesgos importantes para la salud y los sistemas sanitarios, con mayores impactos en los países de ingresos bajos y medios, que son los menos responsables de las emisiones de gases de efecto invernadero. La 28.ª Conferencia de las Partes en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2023 condujo a un acuerdo sobre la necesidad de enfoques de financiación holísticos y equitativos para abordar la crisis climática y sanitaria. Este documento ofrece una visión general de los mecanismos de financiación climática existentes, es decir, los fondos multilaterales, los mecanismos voluntarios basados en el mercado, los impuestos, los microimpuestos y la protección social adaptable. Analizamos el uso potencial de estos enfoques para promover la salud, generar recursos adicionales para el sector sanitario y mejorar la sostenibilidad y la resiliencia de los sistemas sanitarios. Sugerimos que los profesionales de la salud pública, los responsables de formular las políticas y los investigadores aprovechen la oportunidad de utilizar la financiación climática para mejorar la salud y los sistemas sanitarios sostenibles y resilientes al cambio climático. Destacar los beneficios más amplios de invertir en salud para la economía puede ayudar a priorizar la salud dentro de las iniciativas de financiación climática. Para lograr avances significativos será necesario que la comunidad mundial reconozca los problemas de economía política subyacentes que hasta ahora han limitado el potencial de la financiación para abordar los objetivos de salud. Para superar estos desafíos, necesitamos reestructurar las instituciones financieras para empoderar a las comunidades que se encuentran en primera línea de la crisis climática y sanitaria y asegurar que se satisfacen sus necesidades. Los esfuerzos de las partes interesadas a nivel mundial y nacional deben centrarse en movilizar una gran variedad de fuentes de financiación y priorizar el diseño conjunto y la accesibilidad de los acuerdos de financiación. Estas partes interesadas también deben invertir en la supervisión y evaluación rigurosas de las iniciativas para garantizar que se abordan los resultados pertinentes en materia de salud y bienestar.