El costo de la regulación forestal: opciones y escenarios

RESUMEN

El nuevo régimen forestal en Bolivia conceptualiza un sistema de regulación que va más allá de la fiscalización de la industria formal. En especial está diseñado para incentivar el manejo sostenible de los recursos forestales, y busca eliminar a la informalidad que antes consideraba a los bosques como un bien público que podría ser aprovechado sin responsabilidad alguna. Mas aún, incluye el control del desmonte, la preservación de servidumbresecológicas con cobertura boscosa, y usos no consuntivos de áreas forestales. Por supuesto, el cumplimiento con un mandato tan amplio tiene consecuencias en cuanto a los requerimientos presupuestarios de las instituciones responsables por el sistema regulador. La ley asignó a la Superintendencia Forestal, en su calidad de entidad reguladora del sector, el 30 por ciento de las recaudaciones por concepto de patentes de aprovechamiento sobre las concesiones y áreas aprovechadas. Junto con los otros ingresos, que incluyen la transferencia de derechos de monte cobrados por las prefecturas bajo el anterior régimen y la recuperación de los costos de los decomisos y remates de bienes, la Superintendencia Forestal podría contar con unos 2 millones de dólares durantes su primer año de operación (1997)