A “construção” do terceiro setor no Brasil: da questão social à organizacional / The “construction” of Brazilian third sector: from social question to organizational one / La “construcción” del tercero sector en Brasil: da cuestión social a la organizacional

RESUMO

A proposta deste artigo é de compreender o movimento sobre o debate a respeito das organizações do Terceiro Setor e seu papel. Neste percurso, discute-se a origem do termo; sua introdução no Brasil; a origem das ONGs no contexto internacional, sua introdução no Brasil e agregação ao Terceiro Setor; a defesa de uma tipologia organizacional; o paradigma tri-setorial subjacente; o papel de atores políticos dessas organizações; as implicações da eficiência e eficácia na questão social, que focam a avaliação de projetos; consonância com correntes de pensamento contemporâneos e o suposto potencial transformador; a mudança do papel do Estado nessa nova ordem. Tenta-se demonstrar os imperativos econômicos encobertos pelo discurso oficial da emergência do Terceiro Setor, resultando na dominância das resoluções vindas da gestão empresarial para problemas sociais.(AU)

ABSTRACT

The purpose of this paper is to comprehend the debate regarding the Third Sector organizations and its role. In this path, we discuss the origin of the term; its introduction in Brazil; the NGO’s origin in the international context, its introduction in Brazil and its aggregation to the Third Sector; the defense of an organizational typology; the underlying tri-sectoral paradigm; the role of these organizations as political actors; the implication of the efficiency and efficacy on the social question, which focus the projects’ evaluation; the consonance with the contemporary current thoughts and its supposed transforming potential; the change of the State’s role in this new order. We try to demonstrate the economical imperatives concealed by the Third Sector’s emergency official discourse, resulting in the dominance of the safekeeping business techniques for social problems.(AU)

RESUMEN

La propuesta de este artículo es de comprender el movimiento sobre el debate sobre las organizaciones del Tercer Sector y su papel. En este recorrido, se discute el origen del término; su introducción en Brasil; el origen de las ONGs en el contexto internacional, su introducción en Brasil e insersión en el Tercer Sector; la defensa de una tipología organizacional; el paradigma tri-sectorial subyacente; el papel de actores políticos de esas organizaciones; las implicaciones de la eficiencia y eficacia en la cuestión social, que enfocan la evaluación de proyectos; consonancia con corrientes de pensamiento contemporáneos y lo presunto potencial transformador; el cambio del papel del Estado en ese nuevo orden. Se intenta demostrar los imperativos económicos encubiertos por el discurso oficial de la emergencia del Tercer Sector, resultando en la dominancia de las resoluciones que vienen de la gestión empresarial para problemas sociales.(AU)