Ciências e participação das populações nas escolhas técnico-científicas - disputas, economia e formas de governo / Sciences et participation des populations aux choix techno-scientifiques ­ contestations, economie et formes de gouvernement / Sciences and the participation of the populations in technical and scientifical choices ­ Disputes, economy and forms of governmen

RESUMO

O artigo enfoca a "participação" das populações na regulação das tecnociências e dos tecno- produtos que chegam aos mercados e afetam o modo de vida, o meio ambiente ou a saúde. Uma tese dupla é desenvolvida a primeira leva à necessidade de refletir sobre os meios para defender e proteger aqueles que questionam as práticas tecnoindustriais (por exemplo, em relação à segurança dos sistemas implementados) ou aqueles que questionam as certezas acadêmicas (quando estas legislam muito rapidamente em relação às questões em jogo no espaço público). A segunda tese propõe colocar a questão da participação em perspectivas políticas e econômicas mais amplas, em relação ao mundo do mercado e à política profissional. Ao final, constata-se que a participação é sempre invocada formalmente, mas, na prática, tende-se a reduzir seu uso a casos excepcionais em que a batalha pública é violenta e não pode ser evitada. Em outros casos, ela é contornada ou esquecida, sendo substituída pela ética instituída em comitês ­ comissões fechadas, mas que supostamente "representam a sociedade civil", capazes de agir rapidamente e, se forem bem escolhidas, na direção certa. Passa-se, assim, de uma regulação pela lei e pelo direito, de um lado, e por procedimentos participativos, de outro, às formas de regulação fechadas e ad hoc, o que permite a rápida introdução de novas tecnologias nos mercados.

L'article se penche sur la "participation" des populations à la régulation des techno-sciences et des techno-produits qui arrivent sur les marchés et affectent les modes de vie, l'environne ment ou la santé. Une double thèse y est développée. La première conduit à la nécessité de réfléchir aux moyens de défendre et protéger celles et ceux qui interrogent les pratiques techno-industrielles (quant à la sécurité des systèmes mis en œuvre par exemple) ou qui questionnent les certitudes académiques (lorsque celles-ci légifèrent trop vite sur des questions en jeu dans l'espace public). La deuxième thèse propose de placer la question de la parti cipation dans des perspectives politiques et économiques plus vastes, en lien aux univers des marchés et de la politique professionnelle. Une conclusion majeure est que la participation est toujours invoquée formelle ment mais qu'on tend en pratique à réduire son usage aux cas exceptionnels où la bataille publique fait rage et ne peut être évitée ; dans les autres cas, on la contourne en la remplaçant par exemple par l'éthique instituée en comités ­ comités fermés mais censés "représenter la Société Civile", capables d'agir vite et, s'ils sont bien choisis, dans la bonne direction. On passe ainsi d'une régulation par la loi et le droit d'une part, des procédures participatives ouvertes de l'autre, à des formes de régulation fermées et ad hoc permet tant la mise rapide sur le marché de nouvelles technologies