Assessing progress of the Pan American Health Organization's Policy Research for Health in member states / Evaluación del progreso de la Política sobre Investigación Sanitaria de la Organización Panamericana de la Salud en sus Estados miembros

ABSTRACT

The improvement of health in the twenty-first century is inextricably linked to research for health. In response to growing international appeal to address regional health needs, the Pan American Health Organization (PAHO) and its Member States approved the Policy on Research for Health (CD49/10) in 2009. This document represents the flagship regional policy on research for health and outlines how health systems and services in the region can be strengthened through research. It has been implemented by the two components of PAHO -the Member States and the Pan American Sanitary Bureau. The policy contained a specific directive mandating PAHO to report on its implementation, development of subsequent strategies, and action plans targeting its governing bodies. The Americas are the first World Health Organization (WHO) region to issue a regional Policy on Research for Health, which was harmonized with WHO's Strategy on Research for Health, approved in 2010. Attending to the recommendations issued by PAHO's Advisory Committee on Health Research and WHO's Advisory Committee on Health Research, the PAHO Department of Knowledge Management, Bioethics and Research set out to advance the assessment of the implementation of the Policy on Research for Health through the creation of a monitoring and evaluation Scorecard. Indicators relevant to the Policy on Research for Health objectives were mapped from the Compendium of Impact and Outcome Indicators, with new indicators created. A practical framework based on available indicator data was proposed to generate a baseline policy assessment and incorporate a means of incrementally enhancing the measurements. In this case study, we outline the iterations of the PAHO Policy on Research for Health Scorecard, as well as the lessons learned throughout the development process that may be a valuable guide for health research entities monitoring and evaluating the progress of their own policies

RESUMEN

La mejora de la salud en el siglo XXI está inextricablemente ligada a la investigación sanitaria. En respuesta a la llamada internacional creciente, de cara a abordar las necesidades sanitarias regionales, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y sus Estados miembros aprobaron en 2009 la Política sobre Investigación Sanitaria (CD49/10). Este documento constituye la política regional insignia sobre investigación sanitaria, y destaca cómo pueden reforzarse los sistemas y servicios sanitarios en la región a través de la investigación. Ha sido implementado por parte de los dos componentes de la OPS los Estados miembros y la Agencia Sanitaria Panamericana. La política contenía una directiva específica, que encomendaba a la OPS la realización de un informe sobre su implementación, desarrollo y políticas subsiguientes, al igual que los planes de acción dirigidos a sus órganos directivos. El continente americano es la primera región de la Organización Mundial de la Salud (OMS) que establece una política regional sobre investigación sanitaria, armonizada con la Estrategia sobre investigación sanitaria de la OMS, aprobada en 2010. Atendiendo a las recomendaciones emitidas por el Comité Asesor sobre investigación sanitaria de la OPS y el Comité Asesor sobre investigación sanitaria de la OMS, el Departamento de Gestión del Conocimiento, Bioética e Investigación de la OPS propuso avanzar en la evaluación de la implementación de la política de investigación sanitaria a través de la creación de un cuadro de mando de supervisión y evaluación. Los indicadores relevantes de los objetivos de la política sobre investigación sanitaria fueron pareados a partir de los indicadores de Compendio del Impacto y Resultados, con los nuevos indicadores. Se propuso un marco práctico basado en los datos indicadores disponibles, para generar una evaluación de la política basal e incorporar un medio de mejorar las medidas gradualmente. En este estudio de caso destacamos las iteraciones del cuadro de mando de la política sobre investigación sanitaria de la OPS, así como las lecciones aprendidas a lo largo del proceso de desarrollo, que podrían constituir una guía valiosa para las entidades de investigación sanitaria de cara a supervisar y evaluar el progreso de sus propias políticas