Enchentes e saúde: levantamento das diferentes abordagens e percepções, Região do Médio Paraíba, RJ / Floods and health: overview of different approaches and perceptions, the Middle Paraíba Region, RJ

RESUMO

As enchentes no Brasil aparecem de forma cada vez mais freqüente e intensa, sendo um desafio para as populações e governantes que enfrentam conjuntamente obstáculos ambientais, sociais e técnicos na tentativa de redução dos seus impactos. No Brasil várias regiões se encontram expostas a condições de vulnerabilidade que potencializam o impacto das enchentes, combinando aspectos sociais, ambientais, políticos, econômicos e culturais. Esta característica das enchentes em contextos vulneráveis torna difícil separar o que é "natural" e o que é "social" neste tipo de evento. O objetivo deste trabalho foi analisar como os Gestores Municipais de Saúde, Meio Ambiente e Defesa Civil e as Instituições Acadêmicas (produção científica) vêm lidando com a questão das enchentes e como vêm se propondo respostas às enchentes (políticas públicas, planejamento, programas de prevenção, combate e mitigação). Para análise das instituições acadêmicas foi realizada uma ampla revisão bibliográfica abordando a relação Enchentes e Saúde Pública. Para o levantamento da percepção dos gestores foram aplicados questionários para os de Saúde, de Meio Ambiente e da Defesa Civil da Região do Médio Paraíba (RJ), com questões acerca do problema das enchentes em seus municípios de atuação. Encontramos uma situação em que, de modo amplo, pouco tem se considerado acerca de dimensões importantes como a vulnerabilidade das populações, a presença dos perigos, a exposição e as incertezas que permeiam o universo dos desastres em geral. Em relação à gestão da Região do Médio Paraíba, encontramos poucas ações de prevenção e combate as enchentes, onde a maioria das ações de mitigação ocorrem após o desastre ter ocorrido...

ABSTRACT

Floods in Brazil happens lately more often and with more intensity. This creates an immense challenge for the populations and local governors that together face obstruction of all kind, environmental, politic, social and technical, when trying to reduce the impact caused by such catastrophes. Several regions in Brazil are immersed in vulnerable conditions, being them social, environmental, political, economical and cultural, which raise the impact of those disasters. Those regions' vulnerable conditions make it difficult to separate what is "natural" and what is "social" in the consequences of floods. The aim of this thesis was to analyse how the City Councils and their Health, Environment and Public Defence Departments and the Academic Institutions have been dealing with the floods problems and the measures and answers done through political decisions, planning and program for action, prevention and mitigation. To analyse the academic institutions we made a wide bibliographic revision about the relation between floods and public health. To research about how the governors perceive the whole problem, questionnaires about their actions toward the floods were set to the people responsible for the area called "Região do Médio Paraíba", State of Rio de Janeiro. We found out that, in general, little have been considered about important issues as the populations' vulnerability and exposure, the presence of dangers and the uncertainty of the disasters...