Assistência e gestão: interface entre modos tecnológicos de interevenção em um hospital público de ensino / Assistance and management: an interface between technological means of intervention in a public teaching hospital

RESUMO

Este texto tem como referência a construção do módulo ambulatorial do Hospital Universitário da Universidade Federal de Juiz de Fora (HU) - Centro de Atenção à Saúde (CAS), atualmente integrado à rede de serviços do Sistema Único de Saúde (SUS). Esse novo espaço institucional de saúde, inaugurado em 2006, foi projetado para incorporar, além de nova concepção arquitetônica, completa tecnologia de diagnóstico, uma modalidade assistencial e de gestão inclusiva na Macrorregião Sudeste de Minas Gerais. Também considerou a especificidade de ser um hospital que objetiva a formação profissional a partir da graduação, o desenvolvimento de ciência e tecnologia em saúde e a assistência aos usuários do SUS. As discussões conceituais desenvolvidas ao longo do processo de construção desencadearam uma busca por mudanças das práticas assistenciais e de gestão do cuidado institucional de saúde a partir do nível secundário. Inicia-se uma discussão em torno da possibilidade de aproximação entre os modos de intervenção existentes no hospital de ensino, especificamente, a assistência e a gestão. A problematização acerca da interface existente entre esses objetos que se encontram em áreas de conhecimento distintas originou a concepção de modos tecnológicos de intervenção em saúde. Incorporam-se pesquisas e estudos contemporâneos sobre as tecnologias assistenciais e de gestão em saúde, apoiando-se em autores que contribuíram para a implantação do SUS e para a elaboração de políticas públicas voltadas para a integralidade do cuidado de saúde à população brasileira de modo universal e equânime.

ABSTRACT

This text refers to the building of the outpatient module of the Federal University of Juiz de Fora Hospital and Health Care Center (HU-CAS), now integrated into the services network of the Brazilian Unified Health System (SUS). This new institutional health space, inaugurated in 2006, was designed to incorporate, besides a new architectural concept, comprehensive diagnostic technology, a care and management modality within the Southeast Macro-region of Minas Gerais. The design also took into account the fact that the hospital was meant to house activities targeting: professional formation from graduation, development of health science and technology, and care of SUS users. The conceptual discussions developed during the building phase led to a search for changes to the care and institutional management practices, from the secondary level. There begins a discussion on the possibility of liaison between the existing intervention modes of the teaching hospital, namely assistance and management. Problematization of the existing interface between these objects from distinct knowledge areas has originated the concept of technological modes of health intervention. We also incorporated contemporary studies on health care and management technologies, based on authors who contributed to SUS implementation and to the elaboration of public policies concerning the integrality of the health care provided to the Brazilian population, built on the pillars of equity and universality.