Efetividade da rede de atenção à saúde e à assistência social à pessoa idosa na expressão de usuários e gestores: o caso de Boa Vista/RR / Effectiveness of assistance and health social net of elders persons in the users and administrators expressions in Boa Vista/RR

RESUMO

Este artigo trata do paradigma e da efetivação da rede de proteção à pessoa idosa nas áreas de Assistência Social e Saúde, numa perspectiva crítica, tendo como referência a cidade de Boa Vista, capital do Estado de Roraima. A rede de proteção é definida como uma mediação de forças e de poder que se pactua, atuando formal ou informalmente. Salienta-se que os direitos sociais previstos na legislação devem ser efetivados numa rede de proteção. A metodologia da pesquisa consistiu de entrevistas semiestruturadas com duas gestoras da área da Saúde e uma da área de Assistência Social e de quatro grupos focais (dois de cada área) com pessoas idosas, além de um mapa de serviços e de seus vínculos no território. Os resultados mostram que a mediação da proteção em redes se faz com pouca interatividade institucional pactuada e apenas informalmente, por meio de contatos, embora se reconheça um paradigma de ação integrada.

ABSTRACT

This article deals with the paradigm and the effectiveness of social net protection in the fields of health and social assistance, in a critical perspective, in the Roraima capital, Boa Vista, Brazil. The social net protection is defined as a mediation of power forces agreeded in formal or informal practice. This work deals with the elderly rights to social protection net in the Brazilian Constitution and laws, questioning the effectuation of these rights and protagonism. This research collected the evaluation of the the managers and users by means of four focal groups with the elders and three semi-structured interviews with the managers. The results had shown that it has only informal connection between the services, established in a personal relations, and not in a institutional and political agreement.