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BVS - Literatura Cientifica y Técnica

 

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1.

Cohesión social como base para políticas públicas orientadas a la equidad en salud: reflexiones desde el programa EUROsociAL./ [Social cohesion as a basis for health-equity- oriented public policies: reflections from the EUROsociAL program].

Ferrelli, Rita Maria
| Idioma(s): Español
EUROsociAL is a European Union program for social cohesion in Latin America. The main objective of this essay is to present the conceptual elements underpinning the activities of the EUROsociAL program in the health thematic area, with special attention to their equity aspects. It considers the concepts of social cohesion, equity in health, and the relationship between the two in EUROsociAL, and addresses monitoring of equity in health as a basis of action toward improvement focusing on social determinants of health.
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2.

Sistema de cotas para entrada no Ensino Superior: perspectivas de jovens negros de Fortaleza/ Affirmative action quotas in Higher Education admissions: perspectives of young black people in Fortaleza/ Sistema de cuotas para ingreso a la Educación Superior: perspectivas de jóvenes negros de Fortaleza

Gurgel, Lívia Lima; Colaço, Veriana de Fátima Rodrigues
| Idioma(s): Portugués
Em 2013 a Universidade Federal do Ceará inaugurou a Política de Cotas no Estado. Diante disso, objetivou-se analisar a compreensão dos estudantes negros de escolas públicas de Ensino Médio de Fortaleza acerca das implicações do sistema de cotas para eles próprios e para os cursos universitários. Participaram 464 estudantes, a maioria do sexo feminino, com idade entre 14 e 16 anos e que se autodeclararam pardos ou pretos. A partir da Análise de Conteúdo foram examinadas as justificativas dadas pelos estudantes aos itens 09, 12 e 13 do questionário utilizado na pesquisa. Os resultados indicam que os estudantes consideram que há mais possibilidades de ingresso no Ensino Superior, mas poucos apontam mudanças para os cursos universitários. Foram encontradas opiniões contraditórias acerca desse sistema. Articulando contribuições de Foucault e Guatarri, as discussões trouxeram elementos sobre o processo de embranquecimento da sociedade brasileira, o racismo estrutural e o lugar privilegiado do branco na sociedade. In 2013 the Federal University of Ceará inaugurated the affirmative acctions in the State. Following this new reality, the objective was to analyze the understanding of the black students of public high schools in Fortaleza about the implications of the affirmative acctions quota for themselves and for university courses. The sample was characterized by 464 participants, most of them female, between 14 and 16 years old and who declared themselves to be brown or black. Using the Content Analysis we examined the justifications given by the students to items 09, 12 and 13 of the questionnaire used in the research. The results indicate that students consider that there is greater possibility of entering higher education, but few consider changes for the university courses themselves. It has also been observed that there are still many contradictory opinions about this system. Articulating contributions from Foucault and Guatarri, the discussions brought elements about the whitening process of Brazilian society, structural racism and the privileged place of white people in society. En 2013 la Universidad Federal del Ceará inauguró la Política de Cuotas en el Estado. A partir de esta nueva realidad, es objetivo fué analizar la comprensión de los estudiantes negros de escuelas públicas de nivel medio de Fortaleza acerca de las implicaciones del sistema de cuotas para ellos mismos y para los cursos universitarios. La muestra se caracterizó por 464 participantes, la mayoría del sexo femenino, con edad entre 14 y 16 años y que se autodeclararon pardos o negros. A partir del Análisis de Contenido se examinaron las justificaciones dadas por los estudiantes a los ítems 09, 12 y 13 del cuestionario utilizado en la investigación. Los resultados indican que los estudiantes están considerando que hay mayores posibilidades de ingreso en la educación superior, pero pocos consideran cambios para los cursos universitarios. También se observó que todavía existen opiniones contradictorias acerca de ese sistema. Articulando contribuciones de Foucault y Guatarri, las discusiones trajeron elementos sobre el proceso de blanqueamiento de la sociedad brasileña, el racismo estructural y el lugar privilegiado de personas blancas en la sociedad.
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3.

Gestores do esporte e visões de política esportiva no Brasil (1937-2016): uma abordagem sociológica/ Sport managers and visions of sports policy in Brazil (1937-2016): a sociological approach/ Sport managers y visiones política deportiva en Brasil (1937-2016): un enfoque sociológico

Zardo, Allan Fernando; Souza, Juliano de; Starepravo, Fernando Augusto
| Idioma(s): Portugués
Nesse texto, está em pauta a figura dos gestores que ocuparam o cargo máximo da gestão do esporte no país. É traçado um perfil dos mesmos, com o objetivo de identificar os habitus e capitais que foram determinantes para que chegassem a tal posição. Em termos teórico-metodológicos, realizou-se uma investigação documental e bibliográfica, conduzida segundo os pressupostos da sociologia reflexiva de Bourdieu. Dos 27 gestores atuantes nos quase 80 anos em que o esporte no Brasil passou a ser uma questão do Estado, destaca-se que o capital político foi central em suas tomadas de posição. Ressalta-se ainda, a utilização do capital simbólico adquirido frente ao Ministério do Esporte para fins particularistas. In this text it is on the agenda the figure of the managers who occupy the maximum post of the sport management in the country. Their profile is drawn, with the objective of identifying the habitus and capitals that were determining for them to reach such a position. In theoretical-methodological terms, a documentary and bibliographical investigation was conducted, according to the presuppositions of Bourdieu's reflexive sociology. Considering the procedure of the 27 managers that took place in this position, in almost 80 years in which sports became a state issue in Brazil, it is important to note that political capital was central in their decision-making. It is also worth noting the use of the symbolic capital acquired in front of the Ministry of Sports for private purposes. En este texto se presenta la figura de quienes ocuparon el cargo máximo de la gestión del deporte en el país. Se trazó un perfil de los mismos con el fin de identificar el hábitus y el capital que determinó su llegada a esa posición. En términos teóricos y metodológicos, se desarrolló una investigación documental y bibliográfica bajo los supuestos de la sociología reflexiva de Bourdieu. De los 27 directores que han existido en casi 80 años del deporte en Brasil, se observa que el capital político fue central y determinante para alcanzar esa posición, destacando al mismo tiempo que el capital simbólico adquirido estando al frente del Ministerio del Deporte ha sido utilizado para fines particulares.
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4.

O Programa Bolsa Família e a questão de gênero: Desafios e percepções para a atuação do terapeuta ocupacional/ The "Bolsa Familia" program and the matter of gender: Challenges and perceptions for the role of occupational therapists

Melo, Késia Maria Maximiano de; Menta, Sandra Aiache; Serafim, Ana Carolina Correia
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| Idioma(s): Portugués
This article proposes a critical reflection and analyzes the factors that build, naturalize and reproduce social inequalities in the structuring and development of the current Brazilian society. Specifically, it faces this challenge through perceptions of maintenance on the relationships between women's roles, based on the relationship between the matter of gender, the social protection system, and the role of power. This paper uses a privileged for this reflection - the analysis of women beneficiary of the "Bolsa Familia" program as a locus of challenge for the action of Occupational Therapy - considering the historical and social consequences of the scenario in which these women are included and the consequent fragility with relational ties. It also analyzes the objectives proposed by the program and its possible contributions to the emowerment of women in the social context, besides being guided by the recent inclusion of the occupational therapist in the Unified Social Assistance System (SUAS), legitimizing its practice in the social and opening possibilities for action in this system. Este artigo propõe uma reflexão crítica e se inscreve no campo de análise dos fatores que constroem, naturalizam e reproduzem as desigualdades sociais na estruturação e no desenvolvimento da sociedade brasileira atual. Especificamente, realiza tal desafio através de percepções da manutenção da relação de papéis entre mulheres, partindo das relações existentes entre a questão de gênero, sistema de proteção social e papel de poder. Toma como campo privilegiado para essa reflexão a análise de mulheres beneficiárias do Programa Bolsa Família enquanto locus de desafio de atuação da Terapia Ocupacional, considerando os aspectos históricos e sociais decorrentes do cenário em que essas mulheres se inserem e a consequente fragilidade dos vínculos relacionais. Analisa, também, os objetivos propostos pelo programa e as possíveis contribuições dele para o empoderamento daquelas mulheres, além de pautar-se na recente inserção do terapeuta ocupacional no Sistema Único da Assistência Social - SUAS, legitimando sua prática em tal campo e abrindo possibilidades para a sua atuação nesse sistema.
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5.

Pluriversidad y ontologías múltiples. Otras miradas a la política pública del deporte en Colombia/ Pluriversidade e múltiplas ontologias. Outras visões sobre a política pública de esporte na Colômbia/ Pluriversity and multiple ontologies. Other views on the public policy of sport in Colombia

Fernández, José Fernando Tabares; Molina, Víctor Alonso; Franco, Saúl Antonio
| Idioma(s): Portugués
El artículo se centra en el segundo momento de la investigación indicadores para el deporte en Colombia, problematizándolos como rastros de la política pública. Busca la crítica y proposi-ción de marcos coherentes con horizontes tales como desarrollo humano, convivencia, paz y objetivos del Plan. Las fuentes utilizadas fueron El Plan Decenal del Deporte 2009-2019 y los planes de desarrollo e informes de gestión de las cinco principales ciudades entre 2012-2015. Hasta esta fase se constató la predominancia de indicadores cuantitativos, así como la necesi-dad de construir otros que superen la lógica instrumental y permitan avanzar en la búsqueda de recortes de la realidad más pertinentes con los objetivos del Plan, en un país que en su constitución se reconoce como pluriétnico y multicultural. Summary the article focuses on the second moment of the research indicators for the sport in Colombia, problematizandolos as traces of public policy. Search for criticism and proposition of mark consistent with horizons such as human development, coexistence, peace and goals of the Plan. The sources used were the ten-year sports Plan 2009-2019, development plans, and annual reports of five major cities between 2012-2015. Up to this stage is found the predomi-nance of quantitative indicators, as well as the need to build others that exceed the instrumen-tal logic and contribute to advance the objectives of the Plan, in a country that in the search for more relevant reality cuts in its Constitution is recognized as multi-ethnic and multicultur-al. O artigo enfoca o segundo momento de indicadores de pesquisa para o esporte na Colômbia, problematizandolos como vestígios de políticas públicas. Busca de crítica e proposição de marca consistente com horizontes como desenvolvimento humano, a coexistência, a paz e metas do plano. As fontes utilizadas foram o esporte dez anos plano 2009-2019 e planos de desenvolvimento e relatórios anuais das cinco principais cidades entre 2012-2015. Até esta fase encontra-se o predomínio de indicadores quantitativos, bem como a necessidade de cons-truir outros que excedem a lógica instrumental e contribuir para avançar os objetivos do plano, em um país que, na busca de uma realidade mais relevante, cortes em sua constituição é reconhecida como multi-étnica e multicultural.
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7.

As políticas sociais nos fundamentos dos projetos pedagógicos dos cursos de Psicologia/ Social policies in the fundamentals of the pedagogical projects of Psychology courses/ Las políticas sociales en los fundamentos de los proyectos pedagógicos de los cursos de Psicología

Seixas, Pablo Sousa; Coelho-Lima, Fellipe; Fernandes, Sarah Ruth Ferreira; Andrade, Letícia Raboud Mascarenhas de; Yamamoto, Oswaldo Hajime
| Idioma(s): Portugués
A Psicologia aproximou-se das políticas sociais, evocando mudanças para a atuação e formação nesse campo. O objetivo deste artigo é investigar o lugar que as políticas sociais ocupam nos fundamentos teórico-político dos Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPCs) de graduação em Psicologia no Brasil. Foram analisados 40 PPCs de instituições públicas e privadas das cinco regiões do Brasil. Analisaram-se os trechos sobre políticas sociais localizados nos textos do PPC relativos a: a) os fundamentos do curso e b) a descrição das práticas profissionais (composta pelas ênfases curriculares e locais de atuação indicados). Como resultados, identificou-se que ao tratarem das políticas sociais, os cursos possuem um foco técnico e prático, preocupando-se, recorrentemente, com a promoção de saúde e compromisso social - configuração identificada nas duas dimensões analisadas. Merece atenção a definição limitada dos dois últimos conceitos, corroborando com a indicação da literatura sobre as restrições do seu uso para direcionar as políticas sociais. Psychology approached the social, evoking changes to the work and training in this field. The purpose of this article is to investigate the place that social policies take in the theoretical and political foundations of the pedagogical projects of the courses (PPCs) degree in psychology in Brazil. The research analyzed 40 PPCs from public and private institutions of the five regions of Brazil. The sections about social policies located on PPC texts wereanalyzed based on: a) the fundamentals of the course and b) the description of professional practice (comprised of the curricular emphases and indicated performance sites). As a result, it was found that when dealing with social policies, the courses have a technical and practical focus, worrying, recurrently, with the promotion of health and social commitment - identified setting in two dimensions analyzed. The limited definition of the latter two concepts deserves attention, corroborating the statement of the literature on the restrictions of their use to target social policies. La Psicología se acercó de las políticas sociales, evocando cambios para la actuación y formación en ese campo. El objetivo de este artículo es investigar el lugar que las políticas sociales ocupan en los fundamentos teórico-político de los Proyectos Pedagógicos de los Cursos (PPCs) de graduación en Psicología en Brasil. Se analizaron 40 PPCs de instituciones públicas y privadas de las cinco regiones de Brasil. Se analizaron fragmentos sobre políticas sociales localizados en los textos del PPC relativos a: a) los fundamentos del curso y b) la descripción de las prácticas profesionales (compuesta por los énfasis curriculares y locales de actuaciones indicados). En los resultados, se identificó que, al tratar de las políticas sociales, los cursos poseen un foco técnico y práctico, preocupándose, habitualmente, con la promoción de salud y compromiso social - configuración identificada en las dos dimensiones analizadas. Merece atención la definición limitada de los dos últimos conceptos, corroborando con la indicación de la literatura sobre las restricciones de su uso para direccionar las políticas sociales.
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8.

III Plano Nacional de Políticas para as Mulheres: percurso de uma pré-política de esporte e lazer/ III Plan Nacional de Políticas para las Mujeres: el trayecto de una pre política de deporte y recreación/ III National Plan of Policies for Women: trajectory of a prepolicy on sports and leisure

Bertollo, Sandra Helena Joris; Schwengber, Maria Simone Vione
| Idioma(s): Portugués
Este ensaio é fruto de uma pesquisa realizada em rede que problematiza interfaces entre gênero e políticas públicas de inclusão social no Brasil. Examina o III Plano Nacional de Políticas para as Mulheres, tendo como recorte o capítulo "Cultura, esporte, comunicação e mídia". Objetiva compreender como se dá a operacionalização do gênero na proposição governamental da temática do esporte. Como estratégia metodológica opera a partir da análise cultural. Das análises, focalizamos dois movimentos: um que permite tensionar certo alargamento da presença do esporte e do lazer como um direito civil e das emergências contemporâneas da cultura esportiva. E outro que destaca as ações no que tange ao uso igualitário dos espaços e equipamentos de esporte e lazer e o reconhecimento da profissionalização esportiva para as mulheres, tendo como princípio norteador a igualdade de gênero(AU) This paper is the result of a network research that discusses the interface between gender and public policies for social inclusion in Brazil. It examines the III National Plan of Policies for Women with a focus on the chapter "Culture, Sport, Communication and Media". It aims to understand how gender is operationalized in the governmental proposition for the theme of sport. As a methodological strategy, it operates based on cultural analysis. Among the analyses, we focused on two movements: one that allows debating a certain widening the presence of sport and leisure as a civil right and the contemporary emergencies of sports culture; and other that stresses actions related to equal use of spaces and equipments of sport and leisure and acknowledgment of sports professionalization for women with gender equality as a guiding principle(AU) Este ensayo es fruto de una investigación realizada en red que discute conexiones entre género y políticas públicas de inclusión social en Brasil. Examina el III Plan Nacional de Políticas para las Mujeres, y tiene como recorte el capítulo "Cultura, deporte, comunicación y medios". Objetiva comprender cómo ocurre la operacionalización del género en la propuesta gubernamental del tema del deporte. Como estrategia metodológica, opera a partir del análisis cultural. De los análisis, nos centramos en dos movimientos: uno que permite intentar una cierta extensión de la presencia del deporte y de la recreación como un derecho civil y de las urgencias contemporáneas de la cultura deportiva. Y otro que destaca las acciones referentes al uso igualitario de los espacios y equipos deportivos y de recreación, así como el reconocimiento de la profesionalización deportiva para las mujeres, teniendo como principio norteador la igualdad de género(AU)
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9.

Políticas da educação superior no Brasil (2003-2010): democratização ou expansão?/ Policies of higher education in Brazil (2003-2010): democratization or expansion?

Alvarez, Adrian; Radaelli, Andressa Benvenutti
| Idioma(s): Portugués
Objetiva-se com este trabalho discutir sobre o processo de expansão da educação superior no Brasil. Nesse sentido, procuramos revisar pontos determinantes e elementos caracterizadores do Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) refletindo sobre o acesso à universidade pública. Para isso realizamos uma breve discussão sobre Estado e políticas públicas, em especial as políticas para a educação superior, levando-se em consideração a relação estabelecida entre tais elementos e resgatando os determinantes desse movimento e suas particularidades. Buscamos analisar as políticas educacionais voltadas para a educação superior durante o governo Fernando Henrique Cardoso (FHC) e Lula, no que diz respeito ao acesso, bem como seus elementos norteadores. Essa contextualização leva em consideração, que a educação não pode ser considerada como fenômeno neutro e, portanto, decorre da intervenção do Estado, e os efeitos do espaço no qual está inserido. As análises indicam que o processo de reformas para a educação superior implementadas no Brasil, principalmente no âmbito do REUNI está impregnado de objetivos ideológicos, ações e contradições que se estabelecem em relação aos pressupostos teóricos e práticos, apresentando elementos que ao mesmo tempo resultam na reforma do Estado e buscam dar sustentação aos interesses sociais. The objective of this work is to discuss the process of expansion of higher education in Brazil. In this sense, we seek to review determining points and elements that characterize the Federal University Restructuring and Expansion Program Support Program (REUNI), reflecting on access to the public university. In order to do so, we present a brief discussion about State and public policies, especially policies for higher education, taking into account the established relationship between these elements and rescuing the determinants of this movement and its particularities. We sought to analyze educational policies focused on higher education during the Fernando Henrique Cardoso (FHC) and Lula government, in terms of access, as well as its guiding elements. This contextualization takes into account, that education can not be considered as a neutral phenomenon and, therefore, stems from the intervention of the State, and the effects of the space in which it is inserted. The analysis indicates that the process of reforms for higher education implemented in Brazil, mainly within REUNI is impregnated with ideological objectives, actions and contradictions that are established in relation to theoretical and practical presuppositions, presenting elements that at the same time result in the reform Of the state and seek to support social interests.
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10.

Políticas Sociais na Contemporaneidade: o fim do caminho?/ Social Policies Today: the end of the road?

Ferraz, Ana Targina Rodrigues
| Idioma(s): Portugués
O artigo é produto de um trabalho de reflexão conceitual sobre as relações entre Estado e política social na sociedade capitalista a partir de pesquisa bibliográfica e revisão da literatura, realizadas no âmbito do projeto de estudos desenvolvido em licença capacitação. Seu principal objetivo é pensar a configuração da política social, sem deixar de tratar dos seus determinantes econômicos, como resultante, também, de um processo de disputa política e teórica acerca do papel do Estado na sociedade capitalista entre as principais referências teóricas no interior das ciências sociais: o pensamento liberal e o pensamento marxista. This article is the result of a study grounded on concepts to reflect on the relationship between State and Social Policy in the capitalist society. It adopts bibliographical research and literature review carried out within the study project during qualification leave. The main goal is to think about how social policy is configured, taking into account its economic determinants, as the result of a political and theoretical debate about the role of the State in capitalist societies between the main theoretical references within social sciences: liberal thinking and Marxist thinking.
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