Climate change, cash transfers and health.

ABSTRACT

The forecast consequences of climate change on human health are profound, especially in low- and middle-income countries and among the most disadvantaged populations. Innovative policy tools are needed to address the adverse health effects of climate change. Cash transfers are established policy tools for protecting population health before, during and after climate-related disasters. For example, the Ethiopian Productive Safety Net Programme provides cash transfers to reduce food insecurity resulting from droughts. We propose extending cash transfer interventions to more proactive measures to improve health in the context of climate change. We identify promising cash transfer schemes that could be used to prevent the adverse health consequences of climatic hazards. Cash transfers for using emission-free, active modes of transport - e.g. cash for cycling to work - could prevent future adverse health consequences by contributing to climate change mitigation and, at the same time, improving current population health. Another example is cash transfers provided to communities that decide to move to areas in which their lives and health are not threatened by climatic disasters. More research on such interventions is needed to ensure that they are effective, ethical, equitable and cost-effective.

Les conséquences attendues du changement climatique sur la santé humaine sont importantes, en particulier dans les pays à revenu faible et intermédiaire et pour les populations les plus défavorisées. Des moyens d'intervention innovants sont nécessaires pour lutter contre les effets néfastes du changement climatique sur la santé. Les transferts d'argent sont des moyens d'intervention éprouvés pour protéger la santé de la population avant, pendant et après les catastrophes climatiques. Le Programme de création de dispositifs de sécurité productifs de l'Éthiopie, par exemple, prévoit des transferts d'argent pour réduire l'insécurité alimentaire découlant des périodes de sécheresse. Nous proposons d'inclure les opérations de transfert d'argent dans des actions plus préventives en vue d'améliorer la santé dans le contexte du changement climatique. Nous avons identifié différents systèmes de transfert d'argent prometteurs qui pourraient être utilisés pour éviter les conséquences néfastes des risques liés au climat sur la santé. Les transferts d'argent visant l'utilisation de moyens de transport actifs et sans émissions ­ pour se rendre au travail à vélo par ex. ­ pourraient prévenir les futures conséquences néfastes sur la santé en contribuant à l'atténuation du changement climatique et en améliorant ainsi l'état actuel de la santé de la population. Un autre exemple concerne les transferts d'argent accordés aux communautés qui décident de s'établir dans des régions où leur vie et leur santé ne sont pas menacées par des catastrophes climatiques. Davantage de recherches sur ces opérations sont nécessaires pour prouver leur efficacité, leur caractère éthique et équitable ainsi que leur rentabilité.

RESUMEN

Las consecuencias previstas del cambio climático en la salud humana son severas, especialmente en los países de ingresos bajos y medios y entre los grupos más desfavorecidos. Se necesitan instrumentos normativos innovadoras para afrontar los efectos adversos sobre la salud que el cambio climático produce. Las transferencias de efectivo son instrumentos normativos establecidos para proteger la salud de la población antes, durante y después de los desastres relacionados con el clima. Por ejemplo, el Programa "Red de Seguridad Productiva" de Etiopía proporciona transferencias de efectivo para reducir la inseguridad alimentaria derivada de las sequías. Nosotros proponemos extender las intervenciones de transferencias de efectivo a medidas más proactivas para mejorar la salud en el contexto del cambio climático. Identificamos planes prometedores de transferencia de efectivo que podrían utilizarse para prevenir las consecuencias adversas sobre la salud provocadas por los riesgos climáticos. Las transferencias de efectivo para usar modos de transporte activos y libres de emisiones (por ejemplo, dinero para ir al trabajo en bicicleta) podrían prevenir futuras consecuencias adversas sobre la salud, contribuyendo a la mitigación del cambio climático y, al mismo tiempo, mejorando la salud actual de la población. Otro ejemplo son las transferencias de efectivo realizadas a comunidades que deciden trasladarse a zonas dónde sus vidas y su salud no estén amenazadas por los desastres climáticos. Es necesario llevar a cabo más investigaciones en estas intervenciones para garantizar que sean efectivas, éticas, equitativas y costoefectivas.