Sparks creating light? Strengthening peripheral disease surveillance in the Democratic Republic of Congo.

Contexte : La République Démocratique du Congo souffre d'un amalgame de flambées épidémiques et d'autres urgences médicales. Une réponse efficace à ces problèmes est basée sur le système national de surveillance. Le Pool d'Urgence Congo (PUC) de Médecins Sans Frontières est un projet répondant aux urgences dans les zones très reculées grâce à des interventions verticales à court terme, pendant lesquelles le projet met à profit l'opportunité de sa présence pour renforcer le système de surveillance local.Objectif : Vérifier si le renforcement complémentaire du système de surveillance périphérique pendant des interventions à court terme amène une amélioration de la notification des maladies.Schéma : Une étude descriptive par paires mesurant la notification des maladies avant et après 12 interventions PUC en 2013­2014.Résultats : Une augmentation significative de la notification des maladies a été observée après sept campagnes de vaccination de masse et elle s'est maintenue pendant 6 mois. En ce qui concerne les cinq interventions restantes à plus petite échelle, aucun effet significatif n'a été observé.Conclusion : Les améliorations observées, même après des interventions à court terme, soulignent d'un côté comment des acteurs externes de l'urgence peuvent affecter positivement le système à travers leurs actions ponctuelles et, d'un autre côté, le besoin pressant d'investir dans la surveillance au niveau périphérique.

RESUMEN

Marco de referencia: La República Democrática del Congo adolece de una amalgama de brotes epidémicos y otras urgencias médicas y la eficiencia de la respuesta a esta situación depende en gran medida del sistema nacional de vigilancia. El proyecto 'Pool d'Urgence Congo' (PUC, en francés) de Médecins Sans Frontières responde a las situaciones de urgencia en zonas muy remotas, mediante intervenciones verticales a corto plazo, durante las cuales se aprovecha la presencia en el terreno con el fin de reforzar el sistema local de vigilancia sanitaria.Objetivo: Investigar si el fortalecimiento complementario del sistema periférico de vigilancia sanitaria durante las intervenciones de corta duración contribuye a mejorar la notificación de las enfermedades.Método: Un estudio descriptivo emparejado, en el cual se midió la notificación de las enfermedades antes y después de 12 intervenciones del PUC del 2013 al 2014.Resultados: Se observó un aumento estadísticamente significativo de la notificación de las enfermedades después de siete campañas de vacunación colectiva, el cual se mantuvo durante 6 meses. En las cinco intervenciones restantes de menor escala no se observaron efectos considerables.Conclusión: El progreso observado incluso después de intervenciones a corto plazo, por una parte, pone de manifiesto que los actores externos en situaciones de emergencia pueden inducir modificaciones positivas del sistema mediante sus actividades puntuales y, en segundo lugar, destaca la necesidad urgente de invertir en el sistema de vigilancia sanitaria a nivel periférico.