RESUMO
Under the International Health Regulations (IHR, 2005), a legally binding document adopted by 196 States Parties, countries are required to develop their capacity to rapidly detect, assess, notify and respond to unusual health events of potential international concern. To support countries in monitoring and enhancing their capacities and complying with the IHR (2005), the World Health Organization (WHO) developed the IHR Monitoring and Evaluation Framework (IHR MEF). This framework comprises four complementary components: the State Party Annual Report, the Joint External Evaluation, after-action reviews and simulation exercises. The first two are used to review capacities and the second two to help to explore their functionality. The contribution of different disciplines, sectors, and areas of work, joining forces through a One Health approach, is essential for the implementation of the IHR (2005). Therefore, WHO, in partnership with the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), the World Organisation for Animal Health (OIE), and other international and national partners, has actively worked on facilitating the inclusion of the relevant sectors, in particular the animal health sector, in each of the four components of the IHR MEF. Other tools complement the IHR MEF, such as the WHO/OIE IHR-PVS [Performance of Veterinary Services] National Bridging Workshops, which facilitate the optimal use of the results of the IHR MEF and the OIE Performance of Veterinary Services Pathway and create an opportunity for stakeholders from animal health and human health services to work on the coordination of their efforts. The results of these various tools are used in countries' planning processes and are incorporated in their National Action Plan for Health Security to accelerate the implementation of IHR core capacities. The present article describes how One Health is incorporated in all components of the IHR MEF.
En vertu du Règlement sanitaire international (RSI, 2005), instrument juridique ayant force obligatoire pour les 196 États Parties dans le monde, les pays s'engagent à renforcer leurs capacités de détection, d'évaluation, de notification et de réaction en cas d'événements sanitaires inhabituels ou présentant une dimension internationale inquiétante. Le Cadre de suivi et d'évaluation du RSI (2005) a été élaboré par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) afin de soutenir les pays souhaitant évaluer et améliorer leurs capacités et leur niveau de conformité avec le RSI (2005). Ce cadre comprend quatre composantes complémentaires : le rapport annuel de l'État Partie, l'Évaluation extérieure conjointe, les examens « après action¼ et les exercices de simulation. Les deux premières composantes permettent de faire le point sur les capacités tandis que les deux dernières visent une connaissance détaillée de leur fonctionnement. La mise en oeuvre du RSI (2005) demande aux différentes disciplines, secteurs et domaines d'activités de fédérer leurs forces dans une approche Une seule santé. Par conséquent, en partenariat avec l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), avec l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) et avec d'autres partenaires internationaux et nationaux, l'OMS a fait en sorte de faciliter l'intégration de tous les secteurs concernés, en particulier celui de la santé animale, dans les diverses composantes du Cadre d'évaluation du RSI. D'autres outils complètent celui-ci, en particulier les ateliers de liaison nationaux OMS/OIE sur le RSI et le Processus d'évaluation des performances des Services vétérinaires (PVS), dont le but est de faciliter l'utilisation optimale des résultats du Cadre d'évaluation du RSI et du Processus PVS de l'OIE et de fournir aux acteurs des services de santé animale et de santé publique la possibilité de se concerter sur les modalités d'une synergie de leur action. Les résultats de ces outils sont ensuite pris en compte par les pays lors des procédures de planification et intégrés dans les Plans d'action nationaux pour la sécurité sanitaire afin d'accélérer la mise en oeuvre des capacités fondamentales décrites dans le RSI. Les auteurs décrivent l'intégration du concept Une seule santé dans chacune des composantes du Cadre d'évaluation du RSI.
Según lo dispuesto en el Reglamento Sanitario Internacional (RSI, 2005), documento jurídicamente vinculante suscrito por 196 Estados Partes, los países están obligados a dotarse de la capacidad necesaria para detectar, evaluar, notificar y afrontar con rapidez todo evento sanitario inusual que pueda revestir importancia internacional. Para ayudar a los países a dotarse de mejores capacidades, a seguir de cerca su evolución al respecto y a dar cumplimiento al RSI (2005), la Organización Mundial de la Salud (OMS) elaboró el marco de seguimiento y evaluación del RSI, que consta de cuatro elementos complementarios: el informe anual que debe presentar cada Estado Parte; la evaluación externa conjunta; exámenes posteriores a las intervenciones; y ejercicios de simulación. Los dos primeros sirven para examinar las capacidades, y los dos segundos para ayudar a estudiar su funcionalidad. Para la aplicación del RSI (2005) es fundamental la contribución de diferentes disciplinas, sectores y ámbitos de trabajo, que aúnen esfuerzos actuando desde los postulados de Una sola salud. Por ello la OMS, en colaboración con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y otros asociados internacionales y nacionales, ha trabajado activamente para facilitar la integración de los sectores pertinentes, en particular el de la sanidad animal, en cada uno de los cuatro componentes del marco de seguimiento y evaluación del RSI. Hay otros dispositivos que vienen a complementar este marco, por ejemplo los talleres nacionales dedicados a la creación de nexos entre el RSI y el proceso PVS (Prestaciones de los Servicios Veterinarios) de la OIE, organizados conjuntamente por la OMS y la OIE, que facilitan un uso idóneo de los resultados del marco de seguimiento y evaluación del RSI y del proceso PVS y brindan a las partes interesadas de los servicios sanitarios y zoosanitarios la oportunidad de trabajar sobre la coordinación de sus respectivas actividades. Los resultados de estas diversas herramientas alimentan después los procesos de planificación de los países y son incorporados a su Plan de acción nacional de seguridad sanitaria para acelerar la implantación de las capacidades básicas prescritas en el RSI. Los autores explican cómo se incorpora la filosofía de Una sola salud a todos los componentes del marco de seguimiento y evaluación del RSI.