Progress developing the concept of other effective area-based conservation measures.

ABSTRACT

In 2010, the introduction of other effective area-based conservation measures (OECMs) into international policy caused a paradigm shift in area-based conservation, which included consideration of areas outside formal protected areas and places where biodiversity conservation may not be a management objective for the site. Despite the importance of this shift for global conservation, conservation science and policy have been slow to engage with the concept of OECMs. As the world moves toward protecting 30% of the Earth by 2030, it is imperative to develop evidence-based guidance for how to identify effective conservation measures, especially tools to help evaluate and monitor the biodiversity outcomes associated with potential OECMs. To understand the current progress in developing the concept of OECMs, I evaluated the peer-reviewed literature to consolidate and synthesize current knowledge. I conducted a thematic analysis of papers to identify the types of challenges and opportunities being discussed and lessons from studies evaluating the effectiveness of OECMs. Only 105 studies mentioned OECMs, and those that did rarely move beyond superficial mention of OECMs as part of area-based conservation. Around one-half of studies listed potential risks or benefits of OECMs but none provided evidence these issues have materialized. Twenty-three studies attempted to identify potential OECMs, although specific case studies were rare. The 7 studies that evaluated existing OECMs were highly critical of how they had been implemented to date. Studies that evaluated conservation outcomes were extremely rare, and suggested effectiveness must be judged on a case-by-case basis. The current literature not only leaves many gaps in the science required to operationalize the concept of OECMs, but also often raises additional questions that need to be addressed. If these gaps are not filled by robust science, the promised benefits for biodiversity from OECMs may never be realized.

RESUMEN

Progreso en el desarrollo del concepto de otras medidas efectivas de conservación basadas en el área Resumen En 2010, la introducción de otras medidas eficaces de conservación basadas en zonas geográficas específicas (OECM) en la política internacional provocó un cambio de paradigma en la conservación basada en el área, que incluyó la consideración de zonas situadas fuera de las áreas protegidas formales y lugares donde la conservación de la biodiversidad puede no ser un objetivo de gestión para el sitio. A pesar de la importancia de este cambio para la conservación mundial, la ciencia y la política de la conservación han tardado en comprometerse con el concepto de OECM. A medida que el mundo avanza hacia la protección del 30% de la Tierra para 2030, es imperativo desarrollar orientaciones basadas en pruebas sobre cómo identificar medidas de conservación eficaces, especialmente herramientas que ayuden a evaluar y supervisar los resultados de biodiversidad asociados a posibles OECM. Para comprender los avances actuales en el desarrollo del concepto de OECM, evalué la bibliografía revisada por pares para consolidar y sintetizar los conocimientos actuales. Realicé un análisis temático de los artículos para identificar los tipos de retos y oportunidades que se debatían y las lecciones extraídas de los estudios que evaluaban la eficacia de las OECM. Sólo 105 estudios mencionaron las OECM, y los que lo hicieron rara vez iban más allá de la mención superficial de las OECM como parte de la conservación basada en el área. Aproximadamente la mitad de los estudios mencionaron los riesgos o beneficios potenciales de las OECM, pero ninguno aportó pruebas de que estos problemas se hubieran materializado. Veintitrés estudios intentaron identificar OECM potenciales, aunque los estudios de casos fueron escasos. Los siete estudios que evaluaron las OECM existentes fueron muy críticos con la forma en que se habían aplicado hasta la fecha. Los estudios que evaluaban los resultados de la conservación eran muy escasos y sugerían que la eficacia debía juzgarse caso por caso. La bibliografía actual no sólo deja muchos vacíos en la ciencia necesaria para hacer operativo el concepto de OECM, sino que a menudo plantea cuestiones adicionales que deben abordarse. Si estos vacíos no se cubren con una ciencia sólida, es posible que los beneficios prometidos de las OECM para la biodiversidad nunca lleguen a materializarse.