Gestión de personal en el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea durante la pandemia de COVID-19 / Personnel management in the Navarro Service of Health-Osasunbidea during the pandemic of COVID-19

Afrontar la pandemia por COVID-19 en el ámbito de la gestión de personal del Servicio Navarrode Salud-Osasunbidea, ha supuesto hacer frente a un empeoramiento de la falta de personalsanitario, derivado tanto del aumento de la carga de trabajo que genera la pandemia, como dela disminución del personal sanitario disponible como consecuencia del impacto que la propiaenfermedad produce en dicho personal. Las herramientas utilizadas para garantizar la adecuada asistencia sanitaria han consistidoen cambios legislativos que han permitido a los servicios de personal adoptar medidas paragarantizar el normal funcionamiento del sistema sanitario y además hacerlo compatible conlas nuevas medidas de salud pública adoptadas para evitar la propagación de la pandemia.Las medidas adoptadas se pueden agrupar, por una parte, en medidas para reforzar el personal sanitario mediante la contratación excepcional de residentes sin plaza, especialistas depaíses no miembros de la Unión Europea con titulación sin homologar, estudiantes de medicina y enfermería y por último reincorporación de profesionales sanitarios ya jubilados, asícomo puesta a disposición del personal sanitario de las mutuas. Por otro lado, en medidasextraordinarias por su duración o naturaleza a imponer al personal sanitario como: encomien-das de funciones distintas al puesto de trabajo, cambios geográficos entre distintos centros odepartamentos, y medidas en materia de jornada y descanso con revocación o denegación depermisos, licencias, vacaciones y reducciones de jornada. Junto a estas medidas orientadas a reforzar y garantizar el funcionamiento del sistema sanitario, también se adoptaron otras de tipo organizativo relacionadas con la protección de la saludpública, como son el teletrabajo, la cancelación de cursos, viajes y actividades formativas y lahabilitación para alojamiento del personal sanitario de hoteles para uso sanitario.(AU)

La prevención universal del consumo de drogas en el entorno escolar: el valor de la monitorización continua / Universal prevention of substance use in school settings: the need for continuous monitoring

Este trabajo presenta la experiencia de gestión por los servicios de salud pública de la ciudad de Barcelona de dos programas de prevención universal del consumo de sustancias adictivas ofrecidos en educación secundaria, revisando el periodo de 1989-1990 a 2016-2017. Ambos programas mostraron su efectividad en evaluaciones con grupo de comparación, se promueven desde los servicios de salud pública de forma gratuita y son impartidos por los/las docentes usando manuales estandarizados, con material de apoyo y formación. La cobertura alcanzada en los últimos años ha bajado del 40% al 25% de las escuelas. Se observan cambios en la aceptación y la realización de los programas que podrían relacionarse con aspectos de seguimiento y logística de los servicios de salud pública, los cambios en la disponibilidad de sustancias psicoactivas y los recortes presupuestarios en educación. La monitorización de los programas efectivos por los servicios de salud pública es fundamental para preservar su realización. (AU)

This paper documents the management of two programs for the universal prevention of substance use offered in secondary schools by the public health services of the city of Barcelona, reviewing the period from 1989–1990 to 2016–2017. Both programs had proven effectiveness in evaluations with a comparison group, they are promoted by the public health agency free of cost, and are taught by teachers, using standardized manuals with support materials and training. The coverage achieved over recent years declined from 40% to 25%. Changes observed in the acceptance and implementation of these programs could be related with logistics and follow-up by the public health services, changes in substance availability, and with budget cuts in education. The monitoring of effective programs by public health services is essential to preserve their actual implementation. (AU)

La Agencia Estatal de Salud Pública: una oportunidad para el sistema de Salud Pública en España / Future National Public Health Agency: an opportunity for the public health system in Spain

La creación de un centro estatal de salud pública, con una dotación adecuada de recursos, permitirá afrontar los desafíos de la salud pública del presente y del futuro en España. Para ello, las funciones de esta futura institución, que se propone como Agencia Estatal, deben abordar, además de las necesidades habituales de organización de la salud pública, la conexión de estas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, coordinando una estrategia estatal que integre distintos actores de salud en una red generosa y cooperativa, y desarrollando una estrategia de comunicación en salud pública innovadora, referente y priorizada, entre otros aspectos. La falta de recursos, la relativa desconexión actual de las funciones esenciales de salud pública en el ámbito estatal y la inequidad en el desarrollo autonómico y municipal de estas propician el desarrollo del proyecto de la Agencia como una red de redes, tal como se defiende en este trabajo. Aportamos ideas para un proceso que confiamos en que será decisivo para la salud pública española del siglo XXI. (AU)

The creation of a national centre for public health, with adequate resources, will make it possible to face the public health challenges of the present and the future in our country. To this end, the proposed state agency, should hold functions based on advanced public health organizational schemes, while linking with the sustainable development goals. The coordination of a national public health strategy built on a collaborative network of networks would also be essential, as developing an innovative, benchmarked and prioritised public health communication strategy, among other tasks. The lack of resources, the current relative disconnection of essential public health functions at the state level, and the inequity in their development of these functions at the regional and municipal levels, favour the development of the agency project as a network of networks. In this paper we give ideas for a process that seems decisive for Spanish public health in the 21st century. (AU)

A case study of document readiness in the Administration and Management Working Group on accreditation results at Lalolae Health Center

Objective: The results of the self-assessment assessment at the Lalolae Public Health Center which was the target of the 2017–2019 accreditation assessment in East Kolaka Regency showed that most of the low scores were in the administration and management group. This study aims to determine the relations between the readiness of accreditation documents in the Administration and Management Working Group on the accreditation results of the Lalolae Public Health Center in East Kolaka Regency. Methods: This type of research is quantitative using a cross sectional design. The number of samples in this study were all people in charge of the administrative and management working group at the Lalolae Public Health Center who were determined by the purposive sampling method. This research was carried out from May 1 to July 20, 2020 and took place at the Lalolae Health Center. The sample in this study is 30 respondents. Results: There are 3 documents in chapter I that have unfulfilled categories, there are 4 documents in chapter ii that have unfulfilled categories, and there are 4 documents in chapter III that have unfulfilled categories. Conclusion: There is a relation between the readiness of accreditation documents in the administration and management groups to the results of accreditation of Public Health Center. (AU)

Medicina de Familia, una especialidad amenazada / Family Medicine, a threatened specialty

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La importancia de la comunidad y el voluntariado en un estado de pandemia / The role of community and volunteering in a state of pandemic

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Analysis of South Cimahi Public Health Center become inpatient health center

OBJECTIVE: This study was designed for internal quality improvement to evaluate whether South Cimahi Public Health Center is suitable to become Inpatient health center. METHOD: The qualitative descriptive study was chosen for this study. Data collection techniques used in-depth interviews, focus group discussions (FGD) and document studies. This research was analized by SWOT's method (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats), IFE (Internal Factor Evaluation) and EFE (External Factor Evaluation) values. RESULTS: The result showed that South Cimahi Public Health Center having an IFE's value: 3.6; and EFE's value: 3.63. It means South Cimahi Public Health Center has high strength dan less weaknesses. As the result, the South Cimahi Public health center couid be recommended to become an inpatient health center. Based on these findings, it's recomended that the government of Cimahi to upgrade the facilities of South Cimahi Public Health Center to providea better medical support services in order to improve patient satisfaction

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El papel de la Salud Publica como clave del éxito del Programa de Cribado Neonatal en el País Vasco / The role of Public Health as a key to the success of the neonatal screening program in the Basque Country

Los Programas de Cribado Neonatal (PCN) han demostrado ampliamente sus beneficios desde que en 1961 el Dr. Guthrie publicó sus trabajos sobre Fenilcetonuria (PKU). En este trabajo se describe cómo una organización sencilla y eficaz, que incorpora a todos los actores fundamentales bajo la responsabilidad de la Dirección de Salud Pública (DSP), ha conseguido que el PCN del País Vasco cumpla con todos los objetivos exigibles a un cribado poblacional. La aceptación por la sociedad vasca del PCN permitió superar el 95% de cobertura en su segundo año de funcionamiento. Asimismo, el limitado impacto social negativo del PCN se evidencia por su reducido número de falsos positivos y de muestras incorrectas. Los excelentes tiempos de respuesta permiten que todo recién nacido con resultado positivo disponga de un diagnóstico temprano y de un inicio óptimo del tratamiento. Hay dos experiencias relevantes que avalan la importancia del ejercicio eficaz de la responsabilidad de la DSP. La hiperplasia adrenal congénita (HAC) se incorporó en 1991 al PCN, cumpliendo con todos los criterios técnicos y clínicos. A petición de los expertos, la DSP ordenó en 1993 cesar esta actividad al evidenciar que no aportaba los beneficios esperados. También se experimentaron los problemas de integrar orgánicamente el PCN en el sistema asistencial. La necesidad de competir por los recursos puso en riesgo las actividades de Salud Pública, incluyendo el PCN, lo que provocó su retorno a la dependencia directa de la DSP. La disponibilidad de esta estructura, además de facilitar la incorporación de otros cribados, permite afrontar los retos del futuro

Neonatal Screening Programs (PCN) have widely demonstrated their benefits since Dr. Guthrie published his developments on Phenylketonuria (PKU) in 1961. This paper describes how a simple and effective organization, which incorporates all the fundamental actors under the responsibility of the Public Health Directorate (DSP), has managed to ensure that the PCN of the Basque Country meets all the objectives required for a population screening. The acceptance by Basque society of the PCN allowed it to exceed 95% coverage in its second year of operation. Likewise, the limited negative social impact of PCN is evidenced by its low number of false positives and incorrect samples. Excellent response times allow every newborn with a positive result to have an early diagnosis and optimal initiation of treatment. There are two relevant experiences that support the importance of the effective exercise of the responsibility of the DSP. Congenital adrenal hyperplasia (CAH) was incorporated into the PCN in 1991 meeting all technical and clinical criteria. At the request of the experts, the DSP ordered in 1993 to cease this activity showing that it did not provide the expected benefits. The problems of organically integrating the PCN into the healthcare system were also experienced. The need to compete for resources put public health activities, including the PCN, at risk and led to their return to direct dependence on the DSP. The availability of this structure, in addition to facilitating the incorporation of other screenings, allows facing the future challenges

La coordinación entre servicios sociales y sanitarios / No disponible

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Los servicios de salud pública: una lectura de los informes disponibles / Public health services: reading their available reports

El objetivo de este trabajo es analizar el desempeño de la salud pública por las comunidades autónomas en España a partir de la información accesible en sus documentos anuales de revisión de gestión. Se realizó una búsqueda de sus memorias anuales, que se localizaron en 9 de las 17 comunidades autónomas. De su análisis se desprenden algunas diferencias en las estructuras de salud pública, así como en los contenidos publicados y en la utilización de indicadores de gestión. No siempre se aprecia una explicitación de la cartera de servicios, de los objetivos ni de los recursos adscritos. Si la evaluación de los servicios públicos y su difusión son ejercicios básicos de transparencia y de calidad de gestión, su práctica tiene amplio margen de mejora. La realización de memorias anuales por los servicios de salud pública no es sistemática, y las publicadas aportan poca información para una comparación de su actividad, efectividad y eficiencia

The objective of this study is to analyze the performance of regional public health services in Spain using the information accessible in their annual reports. A search of these was conducted, and 9 were obtained from the 17 Autonomous Communities. Their analysis shows some variation in the structure of the organizations providing public health services, as well as in the published contents and in the indicators used for management. The service portfolio, annual objectives and resources allocated are not always detailed. If the evaluation of public services and its dissemination are basic for transparency and quality management, there is much room for improvement. The compilation of annual reports by public health services is not systematic, and those that exist provide insufficient information for a comparative analysis of their activity, effectiveness and efficiency

Aportes sobre la editorial "El sistema sanitario, la atención primaria y la salud pública" / Contributions on the editorial "The health system, primary care and public health"

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Respuesta a los autores: Aportes sobre la editorial "El sistema sanitario, la atención primaria y la salud pública" / Author’s reply: Contributions on the editorial "The health system, primary care and public health"

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La acreditación y certificación del diseño basado en evidencias para la arquitectura sanitaria llega a España / Evidence-based design accreditation and certification program for healthcare architecture reaches Spain

El acrónimo EDAC corresponde a las siglas inglesas Evidence-based Design Accreditation and Certificatione identifica a las personas capaces de aplicar el proceso de diseño basado en evidencias en la arquitectura sanitaria. Este proceso consiste en fundamentar las decisiones de diseño en investigaciones creíbles con el fin de conseguir los mejores resultados posibles. Su principal característica reside en el énfasis del uso de la investigación, tanto para informar a priori como para evaluar a posteriori las decisiones de diseño. El término Evidence-Based Design apareció impreso por primera vez en 2000, aunque sus orígenes se remontan a tres factores clave que sucedieron años atrás: I) el movimiento de la medicina basada en evidencias; II) el movimiento de los cuidados centrados en los/las pacientes; III) la publicación de un estudio científico que relacionaba una estrategia de diseño (las ventanas de la habitación de hospitalización) con el proceso de recuperación de los pacientes. Este vínculo empírico entre el diseño y los resultados médicos puso en evidencia no solo el potencial que tiene el diseño arquitectónico en la recuperación de pacientes, sino la repercusión económica que supone para las instituciones sanitarias. Mientras que en otros países ya se utilizan mecanismos de evaluación de la arquitectura sanitaria para mejorar la efectividad de sus infraestructuras, en España tan solo una persona cuenta con la certificación EDAC. ¿Hasta dónde se podría llegar si se incorporara este conocimiento al proceso de diseño y los/las arquitectos/as afrontaran su responsabilidad social para con el sistema sanitario?

EDAC stands for Evidence-based Design Accreditation and Certification and identifies individuals able to apply the evidence-based design process for healthcare buildings. This process consists of basing design decisions on credible research to achieve the best possible outcomes. What differentiates this design process from others is its emphasis on using research both to inform a priori and to evaluate a posteriori design decision. The evidence-based design term appeared printed for the first time in 2000 but its origins date back to three key factors that happened years before: I) the evidence-based medicine movement, II) the patient-centred care movement and, III) a published paper that related a design strategy (the windows of the hospitalisation patient bedroom) with the recovery process of the patients. This scientific link between design and clinical outcomes not only evidenced the potential of architectural design on influencing patients' recovery but also the financial impact for the healthcare institutions.While in other countries evaluation mechanisms are already in place to improve the efficiency and performance of healthcare buildings, in Spain only one person has obtained the EDAC program. To what extent can this knowledge be incorporated into the Spanish design process for healthcare buildings and will this influence architects to confront their social responsibility with the healthcare system?

Los servicios locales de salud pública: estudio descriptivo de los municipios de Catalunya en 2016 / Local public health services: a descriptive study of the municipalities of Catalonia in 2016

OBJETIVO: El sistema sanitario en España pivota sobre las Comunidades Autónomas. La salud pública gestionada por muchos gobiernos locales está poco estudiada. El objetivo de este trabajo fue contribuir al conocimiento de las actividades de salud pública de los municipios con una encuesta reciente. MÉTODOS: Estudio descriptivo basado en cuestionario a los responsables de salud pública de los 119 municipios mayores de 10,000 habitantes de Catalunya, excluyendo la ciudad de Barcelona. Se realizó entre mayo y octubre de 2016, respondiendo 103 municipios (86,6 %) sobre la situación en 2015, anterior a la encuesta. Los datos se tabularon y sometieron a análisis descriptivos. RESULTADOS: Se apreció una consolidación de las estructuras políticas y técnicas de los municipios en salud pública. Las actuaciones más frecuentes en protección de la salud eran las referidas a la legionelosis, el control de plagas urbanas y la gestión de quejas y denuncias de la ciudadanía; en el ámbito de la promoción de la salud fueron actividad física y salud, prevención en tabaco y alcohol, alimentación y nutrición. Se refirieron relativamente pocos cambios recientes en las estructuras de salud pública, de sus responsables, y de los recursos humanos. CONCLUSIONES: Los municipios catalanes de más de 10.000 habitantes tienen un notable nivel de actividad en salud pública. Tanto los ámbitos de protección de la salud (con servicios mínimos obligatorios para los gobiernos locales) como los de promoción de la salud muestran niveles altos de actividad. El sistema parece estable respecto a cambios políticos y restricciones presupuestarias. Hay oportunidades de mejora en formación de profesionales y acreditación de servicios. Sería deseable mejorar la coordinación entre estos servicios

OBJECTIVE: The health system in Spain rests mostly in the Autonomous Communities (similar to the states in the US). The public health activities of many local governments are little studied. The objective of this work was to bring knowledge about the public health activities of the municipalities, providing information obtained from a recent survey in Catalonia. METHODS: Descriptive study based on a survey to public health officers in the 119 municipalities above 10,000 population in Catalonia, excluding the city of Barcelona. The survey was conducted between May and October 2016, with 103 municipalities (86.6%) reporting on their services in 2015, prior to the survey. Data were collected and descriptive analyses performed. RESULTS: A consolidation of both political and professional public health structures of the municipalities was observed. Most frequent activities in health protection were related to legionella control, the control of urban pests and the management of complaints and requests by citizens. Most frequent activities in the field of health promotion were related to physical activity and health, prevention in tobacco and alcohol, food and nutrition. There were relatively few changes reported in public health structures and their officers, as well as in human resources. CONCLUSIONS: In Catalonia, municipalities above 10,000 population have a remarkable level of activity in public health. Both the areas of health protection (with mandatory minimum services for local governments) and of health promotion show high levels of activity. The system seems stable regarding political changes and budget constraints. There are opportunities for improvement in the training of professionals and service accreditation. It would be desirable to find ways to improve coordination among these services

Algunas reflexiones sobre las reuniones masivas (mass gatherings) y su investigación en España / Reflections on mass gatherings and Spanish research on this topic

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Intervenciones en salud pública contra la violencia de odio / Public health interventions against hate violence

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Efectividad de una intervención educativa semipresencial para la formación docente en el área de salud pública / Effectiveness of a blended learning education intervention for the teaching training in the Public Health area

Introducción. La formación docente debe orientarse a la actualización en contenidos específicos de una asignatura y en aspectos pedagógicos según los cambios educativos globales. En la Facultad de Medicina de la UNAM se imparten cursos dirigidos a estudiantes de pregrado que se formarán como docentes. El objetivo de este estudio fue diseñar, implementar y evaluar un curso-taller semipresencial de formación docente, dirigido a estudiantes con interés en profesionalizarse en una materia de salud pública. Sujetos y métodos. Ejes del curso: fundamentos de la asignatura y bases pedagógicas (impartido en 60 horas, 40 presenciales y 20 en línea). Se evaluó el avance con un test pre-postintervención, un instrumento de escenarios simulados y una rúbrica de presentación frente a grupo. Se calcularon medidas de resumen, pruebas de diferencias de medianas y dos modelos MANOVA para las calificaciones pre-post. Resultados. 49 participantes; un 73% concluyó el curso. La mediana de edad fue de 20 años, y la razón hombre-mujer, de 0,65. Medianas de calificaciones: preintervención, 4,53; postintervención, 7,24 (p < 0,05); bases pedagógicas, 9; presentación frente a grupo, 8,8. En ambos modelos MANOVA se observó que pertenecer a años avanzados de la carrera se relaciona con mayores puntuaciones (p < 0,05). El 16% de los participantes fueron seleccionados como docentes en formación para formar parte de la plantilla académica de la institución. Conclusiones. Este estudio puede considerarse como un referente para propiciar el reporte detallado de otros cursos, considerando el diseño instruccional, la evaluación de su impacto y su éxito en la incorporación temprana de estudiantes como profesores (AU)

Introduction. Teacher training must focus on updating specific contents of a subject and on pedagogical aspects according to global educational changes. At the Faculty of Medicine in UNAM there are courses addressed to undergraduate students who will be trained as teachers. The aim of the study was to design, implement and assess a blended learning course workshop in teacher training for medical students with an interest in specializing in Public Health subject. Subjects and methods. Course's axes: subject's foundations and pedagogical basis (taught in 60 hours, 40 on-site class and 20 online). The advancement was assessed with a pre- and post-test, a simulated scenario tool and a rubric for in front of a group presentation. Summary measurements were calculated, median differences tests and two MANOVA models for pre- and post-test grades. Results. 49 participants; 73% concluded the course. The age range was 20 years old and the male-female ratio was 0.65. Grades' median: pre-intervention, 4.53; post-intervention, 7.24 (p < 0.05); pedagogical bases, 9; in front of a group presentation, 8.8. In both MANOVA models it was observed that being at advanced levels of the career was related with higher scores (p < 0.05). Sixteen percent of the participants were chosen as 'teachers in training' to conform the academic board of our institution. Conclusions. This study may be considered as a referent to promote a detained report of other teacher training courses for students, considering the instructional design, the impact of its assessment and the success in an early incorporation of students as teachers (AU)