Global assessment of the biodiversity safeguards of development banks that finance infrastructure.

Infrastructure development is a major driver of biodiversity loss globally. With upward of US$2.5 trillion in annual investments in infrastructure, the financial sector indirectly drives this biodiversity loss. At the same time, biodiversity safeguards (project-level biodiversity impact mitigation requirements) of infrastructure financiers can help limit this damage. The coverage and harmonization of biodiversity safeguards are important factors in their effectiveness and therefore warrant scrutiny. It is equally important to examine the extent to which these safeguards align with best-practice principles for biodiversity impact mitigation outlined in international policies, such as that of the International Union for Conservation of Nature. We assessed the biodiversity safeguards of public development banks and development finance institutions for coverage, harmonization, and alignment with best practice. We used Institute of New Structural Economics and Agence Française de Développement's global database to identify development banks that invest in high-biodiversity-footprint infrastructure and have over US$500 million in assets. Of the 155 banks, 42% (n = 65) had biodiversity safeguards. Of the existing safeguards, 86% (56 of 65) were harmonized with International Finance Corporation (IFC) Performance Standard 6 (PS6). The IFC PS6 (and by extension the 56 safeguard policies harmonized with it) had high alignment with international best practice in biodiversity impact mitigation, whereas the remaining 8 exhibited partial alignment, incorporating few principles that clarify the conditions for effective biodiversity offsetting. Given their dual role in setting benchmarks and leveraging private finance, infrastructure financiers in development finance need to adopt best-practice biodiversity safeguards if the tide of global biodiversity loss is to be stemmed. The IFC PS6, if strengthened, can act as a useful template for other financier safeguards. The high degree of harmonization among safeguards is promising, pointing to a potential for diffusion of practices.

Evaluación mundial de las salvaguardas para la biodiversidad de los bancos del desarrollo que financian la infraestructura Resumen El desarrollo infraestructural es una de las causas principales de la pérdida mundial de biodiversidad. Con más de US$2.5 billones de inversión anual en la infraestructura, el sector financiero impulsa de forma indirecta esta pérdida. Al mismo tiempo, las salvaguardas para la biodiversidad (los requerimientos para la mitigación del impacto sobre la biodiversidad a nivel proyecto) de los financiadores de la infraestructura pueden ayudar a limitar este daño. La cobertura y armonización de estas salvaguardas son factores importantes en su efectividad y por lo tanto requieren de escrutinio. Es igual de importante examinar en qué medida se ajustan estas salvaguardas con los principios de mejores prácticas para mitigar el impacto sobre la biodiversidad esbozados en las políticas internacionales, como las de la UICN. Analizamos las salvaguardas para la biodiversidad de los bancos del desarrollo público y las instituciones de financiamiento para el desarrollo en cuanto a cobertura, armonización y ajuste con las mejores prácticas. Usamos las bases de datos mundiales del Institute of New Structural Economics y de la Agence Française de Développement para identificar los bancos del desarrollo que invierten en infraestructuras con una gran huella de biodiversidad y que tienen más de US$500 millones en activos. De los 155 bancos, el 42% % (n = 65) tenía salvaguardas para la biodiversidad. De éstas, el 86% (56 de 65) armonizaba con el Estándar de Desempeño 6 (PS6) de la Corporación Financiera Internacional (IFC). El PS6 de la IFC (y por extensión, las 56 salvaguardas que armonizan con él) tuvo un gran ajuste con las mejores prácticas internacionales para la mitigación del impacto sobre la biodiversidad, mientras que las ocho faltantes exhibieron un ajuste parcial, pues incorporaban pocos principios que clarificaban las condiciones de una compensación efectiva de biodiversidad. Ya que los financiadores de la infraestructura tienen un papel doble estableciendo referencias e impulsando el financiamiento privado, también necesitan adoptar las mejores prácticas para salvaguardar la biodiversidad si se desea detener la pérdida de biodiversidad mundial. El PS6 de la IFC, si se fortalece, puede fungir como una plantilla útil para los demás financiadores de las salvaguardas. La gran armonización entre las salvaguardas es prometedora y apunta hacia un potencial de difusión de las prácticas.

Retaining natural vegetation to safeguard biodiversity and humanity.

Global efforts to deliver internationally agreed goals to reduce carbon emissions, halt biodiversity loss, and retain essential ecosystem services have been poorly integrated. These goals rely in part on preserving natural (e.g., native, largely unmodified) and seminatural (e.g., low intensity or sustainable human use) forests, woodlands, and grasslands. To show how to unify these goals, we empirically derived spatially explicit, quantitative, area-based targets for the retention of natural and seminatural (e.g., native) terrestrial vegetation worldwide. We used a 250-m-resolution map of natural and seminatural vegetation cover and, from this, selected areas identified under different international agreements as being important for achieving global biodiversity, carbon, soil, and water targets. At least 67 million km2 of Earth's terrestrial vegetation (∼79% of the area of vegetation remaining) required retention to contribute to biodiversity, climate, soil, and freshwater conservation objectives under 4 United Nations' resolutions. This equates to retaining natural and seminatural vegetation across at least 50% of the total terrestrial (excluding Antarctica) surface of Earth. Retention efforts could contribute to multiple goals simultaneously, especially where natural and seminatural vegetation can be managed to achieve cobenefits for biodiversity, carbon storage, and ecosystem service provision. Such management can and should co-occur and be driven by people who live in and rely on places where natural and sustainably managed vegetation remains in situ and must be complemented by restoration and appropriate management of more human-modified environments if global goals are to be realized.

Retención de la vegetación natural para salvaguardar la biodiversidad y la humanidad Resumen Hoy en día hay muy poca integración de los esfuerzos mundiales para alcanzar los objetivos internacionales de reducción de las emisiones de carbono, impedimento de la pérdida de biodiversidad y conservación de los servicios ambientales esenciales. Estos objetivos dependen parcialmente de la conservación de los bosques, selvas y praderas naturales (por ejemplo, nativos y en su mayoría sin alteraciones) y seminaturales (por ejemplo, de uso humano sostenible o de baja intensidad). Obtuvimos de manera empírica objetivos espacialmente explícitos, cuantitativos y basados en áreas para la conservación de la vegetación terrestre natural y seminatural (por ejemplo, nativa) en todo el mundo para mostrar cómo unificar los objetivos internacionales. Usamos un mapa de 250 m de resolución de la cubierta vegetal natural y seminatural y, a partir de él, seleccionamos las áreas identificadas como importantes en diferentes acuerdos internacionales para alcanzar los objetivos globales de biodiversidad, carbono, suelo y agua. Al menos 67 millones de km2 de la vegetación terrestre de la Tierra (∼79% de la superficie de vegetación restante) requieren ser conservados para contribuir a los objetivos de conservación de la biodiversidad, el clima, el suelo y el agua dulce en virtud de cuatro de las resoluciones de las Naciones Unidas. Esto equivale a conservar la vegetación natural y seminatural en al menos el 50% de la superficie terrestre total de la Tierra (sin contar a la Antártida). Los esfuerzos de retención podrían contribuir a alcanzar múltiples objetivos simultáneamente, especialmente en donde la vegetación natural y seminatural puede gestionarse para lograr beneficios colaterales para la biodiversidad, el almacenamiento de carbono y la provisión de servicios ambientales. Esta gestión puede y debe ser impulsada y llevada a cabo por las personas que viven en y dependen de los lugares donde la vegetación natural y gestionada de forma sostenible permanece in situ y debe complementarse con la restauración y la gestión adecuada de entornos modificados por el hombre si se quieren alcanzar los objetivos globales.

Wilderness forms and their implications for global environmental policy and conservation.

With the intention of securing industry-free land and seascapes, protecting wilderness entered international policy as a formal target for the first time in the zero draft of the Post-2020 Global Biodiversity Framework under the Convention on Biological Diversity. Given this increased prominence in international policy, it is timely to consider the extent to which the construct of wilderness supports global conservation objectives. We evaluated the construct by overlaying recently updated cumulative human pressure maps that offer a global-scale delineation of industry-free land as wilderness with maps of carbon stock, species richness, and ground travel time from urban centers. Wilderness areas took variable forms in relation to carbon stock, species richness, and proximity to urban centers, where 10% of wilderness areas represented high carbon and species richness, 20% low carbon and species richness, and 3% high levels of remoteness (>48 h), carbon, and species richness. Approximately 35% of all remaining wilderness in 2013 was accessible in <24 h of travel time from urban centers. Although the construct of wilderness can be used to secure benefits in specific contexts, its application in conservation must account for contextual and social implications. The diverse characterization of wilderness under a global environmental conservation lens shows that a nuanced framing and application of the construct is needed to improve understanding, communication, and retention of its variable forms as industry-free places.

Formas de las Áreas Silvestres y sus Implicaciones para las Políticas y la Conservación Mundial Resumen Con la intención de asegurar paisajes terrestres y marinos libres de la industria, la protección de las áreas silvestres entró a la política internacional por primera vez como un objetivo formal en el primer borrador del Marco de Trabajo para la Biodiversidad Mundial Post-2020 bajo el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Con este incremento en la presencia dentro de la política internacional, es oportuno considerar el grado al que el concepto de área silvestre ayuda a los objetivos de conservación mundial. Evaluamos este concepto mediante la superposición de mapas de la presión humana acumulada recientemente actualizados que brindan una definición a escala mundial de las tierras libres de industria con mapas del stock de carbono, riqueza de especies y el tiempo de traslado terrestre desde los centros urbanos. Las áreas silvestres mostraron formas variables con respecto al stock de carbono, la riqueza de especies y la cercanía a los centros urbanos, de las cuales el 10% representó una elevada riqueza de especies y presencia de carbono, el 20% una baja riqueza de especies y presencia de carbono y el 3% una elevada lejanía (>48 horas), presencia de carbono y riqueza de especies. Aproximadamente el 35% de todas las áreas silvestres en 2013 era accesible en <24 horas de traslado desde los centros urbanos. Aunque el concepto de áreas silvestres puede usarse para garantizar beneficios en contextos específicos, su aplicación en la conservación debe considerar las implicaciones contextuales y sociales. La caracterización diversa de las áreas silvestres bajo el lente de la conservación ambiental mundial muestra que un encuadre matizado y la aplicación de este concepto son necesarios para aumentar el conocimiento, la comunicación y la retención de sus formas variables como lugares libres de industria.

Impact of 2019-2020 mega-fires on Australian fauna habitat.

Australia's 2019-2020 mega-fires were exacerbated by drought, anthropogenic climate change and existing land-use management. Here, using a combination of remotely sensed data and species distribution models, we found these fires burnt ~97,000 km2 of vegetation across southern and eastern Australia, which is considered habitat for 832 species of native vertebrate fauna. Seventy taxa had a substantial proportion (>30%) of habitat impacted; 21 of these were already listed as threatened with extinction. To avoid further species declines, Australia must urgently reassess the extinction vulnerability of fire-impacted species and assist the recovery of populations in both burnt and unburnt areas. Population recovery requires multipronged strategies aimed at ameliorating current and fire-induced threats, including proactively protecting unburnt habitats.

Local conditions and policy design determine whether ecological compensation can achieve No Net Loss goals.

Many nations use ecological compensation policies to address negative impacts of development projects and achieve No Net Loss (NNL) of biodiversity and ecosystem services. Yet, failures are widely reported. We use spatial simulation models to quantify potential net impacts of alternative compensation policies on biodiversity (indicated by native vegetation) and two ecosystem services (carbon storage, sediment retention) across four case studies (in Australia, Brazil, Indonesia, Mozambique). No policy achieves NNL of biodiversity in any case study. Two factors limit their potential success: the land available for compensation (existing vegetation to protect or cleared land to restore), and expected counterfactual biodiversity losses (unregulated vegetation clearing). Compensation also fails to slow regional biodiversity declines because policies regulate only a subset of sectors, and expanding policy scope requires more land than is available for compensation activities. Avoidance of impacts remains essential in achieving NNL goals, particularly once opportunities for compensation are exhausted.

Offsetting impacts of development on biodiversity and ecosystem services.

Offsetting-trading losses in one place for commensurate gains in another-is a tool used to mitigate environmental impacts of development. Biodiversity and carbon are the most widely used targets of offsets; however, other ecosystem services are increasingly traded, introducing new risks to the environment and people. Here, we provide guidance on how to "trade with minimal trade-offs"- i.e. how to offset impacts on biodiversity without negatively affecting ecosystem services and vice versa. We briefly survey the literature on offsetting biodiversity, carbon and other ecosystem services, revealing that each subfield addresses unique issues (often overlooking those raised by others) and rarely assesses potential trade-offs. We discuss key differences between offsets that trade biodiversity and those that trade ecosystem services, conceptualise links between these different targets in an offsetting context and describe three broad approaches to manage potential trade-offs. We conclude by proposing a research agenda to strengthen the outcomes of offsetting policies that are emerging internationally.

Global no net loss of natural ecosystems.

A global goal of no net loss of natural ecosystems or better has recently been proposed, but such a goal would require equitable translation to country-level contributions. Given the wide variation in ecosystem depletion, these could vary from net gain (for countries where restoration is needed), to managed net loss (in rare circumstances where natural ecosystems remain extensive and human development imperative is greatest). National contributions and international support for implementation also must consider non-area targets (for example, for threatened species) and socioeconomic factors such as the capacity to conserve and the imperative for human development.

A composite measure of habitat loss for entire assemblages of species.

Habitat destruction is among the greatest threats facing biodiversity, and it affects common and threatened species alike. However, metrics for communicating its impacts typically overlook the nonthreatened component of assemblages. This risks the loss of habitat going unreported for species that comprise the majority of assemblages. We adapted a widely used measure for summarizing researcher output (the h index) to provide a metric that describes natural habitat loss for entire assemblages, inclusive of threatened and nonthreatened species. For each of 447 Australian native terrestrial bird species, we combined information on their association with broad vegetation groups with distributional range maps to identify the difference between the estimated pre-European and current extents of potential habitat, defined as vegetation groups most closely associated with each species. From this, we calculated the loss index (LI), which revealed that 30% of native birds have each lost at least 30% of their potential natural habitat (LI = 30). At the subcontinental scale, LIs ranged from 15 in arid Australia to 61 in the highly transformed southeastern part of the country. Different subcomponents of the assemblage had different LI values. For example, Australia's parrots (n = 52 species) had an LI of 38, whereas raptors (n = 32 species) had an LI of 25. The LI is simple to calculate and can be determined using readily available spatial information on species distributions, native vegetation associations, and human impacts on natural land cover. This metric, including the curves used to deduce it, could complement other biodiversity indices if it is used for regional and global biodiversity assessments that compare the status of natural habitat extent for assemblages within and among nations, monitor changes through time, and forecast future changes to guide strategic land-use planning. The LI is an intuitive tool that can be used to summarize and communicate how human actions affect whole assemblages, not just threatened species.

Una Medida Compuesta de la Pérdida del Hábitat para Ensamblajes Enteros de Especies Resumen La destrucción del hábitat está entre las principales amenazas para la biodiversidad, además de que afecta tanto a especies comunes como a las especies amenazadas. Sin embargo, las medidas para comunicar los impactos de esta destrucción generalmente ignoran al componente no amenazado de los ensamblajes de especies. Esto genera el riesgo de que la pérdida del hábitat pase desapercibida en el caso de las especies que conforman a la mayoría de los ensamblajes. Adaptamos una medida de uso amplio para resumir las contribuciones de los investigadores (el índice h) y así proporcionar una medida que describa la pérdida del hábitat para ensamblajes enteros, incluyendo a las especies amenazadas y a las no amenazadas. Para cada una de las 447 especies de aves terrestres nativas a Australia, combinamos la información sobre su asociación con grupos generales de vegetación con mapas de extensión de su distribución para identificar la diferencia entre la extensión estimada previa a la llegada de los europeos y la extensión actual de los hábitats potenciales, definidos como los grupos de vegetación asociados más cercanamente con cada especie. A partir de esto, calculamos el índice de pérdida (LI, en inglés), el cual reveló que el 30% de cada una de las aves nativas ha perdido al menos el 30% de su hábitat natural potencial (LI = 30). A escala subcontinental, los LI variaron desde 15 para las partes áridas de Australia, hasta 61 en la altamente transformada parte sureste del país. Los diferentes subcomponentes del ensamblaje tuvieron diferentes valores de LI. Por ejemplo, los loros australianos (n = 52 especies) tuvieron un LI de 38, mientras que las aves rapaces (n = 32 especies) tuvieron un LI de 25. El LI es fácil de calcular y puede determinarse usando información espacial que ya se encuentra disponible, las asociaciones con la vegetación nativa y los impactos humanos sobre la cobertura natural del suelo. Esta medida, incluyendo las curvas que se usan para deducirla, podrían complementar otros índices de biodiversidad si se usa para evaluaciones de la biodiversidad regional y global, las cuales comparan el estado de la extensión del hábitat natural para ensamblajes dentro y entre las naciones, monitorean cambios a través del tiempo y pronostican cambios futuros que guíen la planeación del uso de suelo estratégico. El LI es una herramienta intuitiva que puede usarse para resumir y comunicar cómo las acciones humanas afectan a ensamblajes enteros, no sólo a las especies amenazadas.