The policy analysis matrix with profit-efficient data: evaluating the profitability of lemon cultivation in Turkey / A matriz de análise de políticas com dados de eficiência de lucro: avaliando a lucratividade do cultivo de limão na Turquia

In this study, the policy analysis matrix (PAM) and data envelopment analysis (DEA) approaches were used to assess lemon producers' productivity in Mersin, Turkey, as well as the international competitiveness of lemon cultivation within the scope of its production plan. According to the findings, most enterprises are inefficient, and the profitability of lemons improved from 2863.5 USD ha-1 to 6606.0 USD ha-1 with special prices within the framework of profit-maximising production plans. Regarding social prices, an increment from 3500.8 USD ha-1 to 8071.5 USD ha-1 was proposed to create a more sustainable production plan. To retain competitiveness in the Turkish lemon trade, it has been established that enterprises should transition to a more efficient production structure. For this reason, it has been concluded that inefficiencies in using inputs should be eliminated, and the dissemination of technology and advanced applications will make producers more competitive.

Neste estudo, as abordagens da matriz de análise de políticas (PAM) e da análise envoltória de dados (DEA) foram usadas para avaliar a produtividade dos produtores de limão em Mersin, Turquia, bem como a competitividade internacional do cultivo de limão no âmbito de seu plano de produção. De acordo com os resultados, a maioria das empresas é ineficiente e a lucratividade dos limões melhorou de 2863,5 USD ha-1 para 6606,0 USD ha-1 com preços especiais no âmbito dos planos de produção para maximizar o lucro. Com relação aos preços sociais, foi proposto um incremento de 3.500,8 USD ha-1 para 8.071,5 USD ha-1 para criar um plano de produção mais sustentável. Para manter a competitividade no comércio de limão turco, foi estabelecido que as empresas devem fazer a transição para uma estrutura de produção mais eficiente. Por isso, concluiu-se que as ineficiências no uso de insumos devem ser eliminadas, e a disseminação de tecnologia e aplicações avançadas tornará os produtores mais competitivos.

Measurement of resource use efficiency in corn production: a two-stage data envelopment analysis approach in Turkey / Medição da eficiência do uso de recursos na produção de milho: uma abordagem de análise de dados em duas fases na Turquia

This research analyzed the efficiency situation of corn farms operating in the Adana province of Turkey. In this context, required farm management data were collected from 111 corn farmers by using face to face survey method during the 2019-2020 cultivation season. To determine the technical efficiency (TE) levels of corn farms, Data Envelopment Analysis (DEA) was applied. Furthermore, factors that cause the inefficiency in corn farms were detected by using the Tobit regression model. According to research results, the average TE levels of corn farms in the research area under the variable return to scale conditions are reported as 0.887 (111 farms). These results suggested that if farms reduced their input use by 11.3% on average, they can achieve the same output level and be able to reach full technical efficiency. The most ineffective source in terms of farms performance is machine expenditures with 68.2% of excessive use followed by labor use. In this regard, mechanization modernization, education and training of the labor force and more sensitive fertilizers and pesticide use can increase the efficiency of corn farms. Results of the Tobit regression model indicated that factors such as experience, education, number of tractors and size of the irrigated area positively influenced the TE, whereas family size in corn farming has a negative effect.

Esta pesquisa tem como objetivo analisar a situação de eficiência das fazendas de milho operando na província de Adana, na Turquia. Neste contexto, os dados necessários de gestão da fazenda foram coletados de 111 produtores de milho usando o método de pesquisa frente a frente durante a temporada de cultivo de 2019-2020. Para determinar os níveis de eficiência técnica (TE) das fazendas de milho, foi aplicada a Análise Envoltória de Dados (DEA). Além disso, os fatores que causam a ineficiência nas fazendas de milho foram detectados por meio do modelo de regressão Tobit. De acordo com os resultados da pesquisa, os níveis médios de TE das fazendas de milho na área de pesquisa sob as condições de retorno variável à escala são encontrados em 0,887 (111 fazendas). Esses resultados sugerem que, se as fazendas reduzirem o uso de insumos em 11,3% em média, podem atingir o mesmo nível de produção e alcançar eficiência técnica plena. A fonte mais ineficaz em termos de desempenho das fazendas são os gastos com máquinas, com 68,2% do uso excedente continuado com o uso de mão de obra. Nesse sentido, a mecanização, a modernização, a educação e o treinamento da força de trabalho e o uso de fertilizantes e pesticidas mais sensíveis podem ser sugeridos para aumentar a eficiência das fazendas de milho. Os resultados do modelo de regressão Tobit indicam que fatores como experiência, escolaridade, número de tratores e tamanho da área irrigada influenciaram positivamente no TE, enquanto o tamanho da família na cultura do milho tem efeito negativo.

Efectos de la aplicación del marco normativo para entidades de gobierno en los indicadores financieros / Effects of the application of the regulatory framework for government entities in financial indicators / Efeitos da aplicação da estrutura regulatória para entidades governamentais nos indicadores financeiros

RESUMEN En esta investigación se analiza los impactos de la aplicación del Marco Normativo para Entidades de Gobierno en las cifras contables de los departamentos de Colombia, y la afectación generada en los indicadores financieros. Para esto, se realiza el estudio de las variaciones en la muestra de la información financiera de los 32 departamentos para los años 2017 y 2018, acompañado de un análisis de diferencia de medias elaborado mediante la prueba estadística t - student. Los resultados muestran un aumento de los activos en forma general, sin embargo, se evidencia un mayor aumento en los pasivos totales, ocasionando un efecto negativo en indicadores de endeudamiento y propiedad. Este estudio es exploratorio ya que hasta 2019 se están empezando a reflejar en las cifras de los estados financieros dichos impactos, lo que genera gran utilidad para los entes reguladores y responsables de establecer parámetros legales para su aplicación.

ABSTRACT This research analyzes the impacts of the application of the Regulatory Framework for Government Entities in the accounting results of the departments of Colombia, and the impact generated in the financial ratios. The study of the variations in the sample of the financial information of the 32 departments for the years 2017 and 2018 is carried out, accompanied by an analysis of difference of means prepared by means of the t-student statistical test. The results show an increase in assets in general, however there is a greater increase in total liabilities, causing a negative effect on debt and property ratios. This study is exploratory since until 2019 they are beginning to reflect in the figures of the financial statements such impacts, which generates great utility for the regulatory entities and responsible for establishing legal parameters for their application.

RESUMO Esta pesquisa analisa os impactos da aplicação da estrutura regulatória para entidades governamentais nas cifras contábeis dos departamentos da Colômbia e o impacto gerado nos indicadores financeiros. Para isso, realizou-se o estudo das variações na amostra das informações financeiras dos 32 departamentos para os anos de 2017 e 2018, acompanhadas de uma análise da diferença de médias preparada pelo teste t-student. Os resultados mostram um aumento dos ativos em geral, no entanto, um aumento maior no passivo total é evidente, causando um efeito negativo nos indicadores de dívida e propriedade. Este estudo é exploratório, pois até 2019 esses impactos começam a refletir-se nas cifras das demonstrações financeiras, o que gera grande utilidade para as entidades reguladoras e responsáveis pelo estabelecimento de parâmetros legais para sua aplicação.

Scale efficiency in tambaqui farming in earth ponds in the metropolitan region of Manaus-AM / Eficiência de escala na produção de tambaqui em viveiros escavados na região metropolitana de Manaus-AM

This study aimed at determining the scale efficiency in tambaqui production in earth ponds developed in the metropolitan region of Manaus-AM. Eleven fish farms were analyzed and were sampled data regarding its characteristics, productive data, disbursement, infrastructure value and production value, in order to calculate the total operational cost and profitability indexes. For the DEA was applied the VRS/BCC (variable return of scale) model with input orientation, using three inputs (total operational cost, feed value, and depreciation, all in BRL($) per kilo) and one output (annual gross revenue, in BRL($) per hectare). The study showed that 80% of the fish farms (DMUs) had increasing returns to scale, with scale efficiencies lower than 65%, affected by lack of profitability, low technical and marketing knowledge, high production cost (R$ 4.50 kg-1 ) and low average sales price (lower than R$ 5.00 kg-1).

Este estudo teve por objetivo determinar a eficiência de escala da produção de tambaqui em viveiros escavados desenvolvidas na região metropolitana de Manaus-AM. Foram coletados dados de onze piscicultura para obtenção de suas características, dados produtivos, desembolsos, valores da infraestrutura e produção, que foram utilizado para calcular os custos operacionais totais e índices de rentabilidade. Para a DEA utilizou-se o modelo VRS/BCC (retorno variável de escala) com orientação a inputs, utilizando três inputs (Custo operacional total, ração e depreciação; todos em reais por quilo) e um output (receita bruta anual, em reais por hectare).  Houve retorno crescente de escala em mais de 80% das pisciculturas (DMUs), com eficiências de escala inferiores a 65%, sendo afetadas pela falta de rentabilidade e baixa eficiência, relacionadas com a falta de infraestrutura adequada, baixos conhecimentos técnicos e mercadológico a respeito da atividade, elevado custo de produção (maior que R$ 4,50 kg-1) e baixo preço médio de venda (menor que R$ 5,00 kg-1).

Scale efficiency in tambaqui farming in earth ponds in the metropolitan region of Manaus-AM / Eficiência de escala na produção de tambaqui em viveiros escavados na região metropolitana de Manaus-AM

This study aimed at determining the scale efficiency in tambaqui production in earth ponds developed in the metropolitan region of Manaus-AM. Eleven fish farms were analyzed and were sampled data regarding its characteristics, productive data, disbursement, infrastructure value and production value, in order to calculate the total operational cost and profitability indexes. For the DEA was applied the VRS/BCC (variable return of scale) model with input orientation, using three inputs (total operational cost, feed value, and depreciation, all in BRL($) per kilo) and one output (annual gross revenue, in BRL($) per hectare). The study showed that 80% of the fish farms (DMUs) had increasing returns to scale, with scale efficiencies lower than 65%, affected by lack of profitability, low technical and marketing knowledge, high production cost (R$ 4.50 kg-1 ) and low average sales price (lower than R$ 5.00 kg-1).(AU)

Este estudo teve por objetivo determinar a eficiência de escala da produção de tambaqui em viveiros escavados desenvolvidas na região metropolitana de Manaus-AM. Foram coletados dados de onze piscicultura para obtenção de suas características, dados produtivos, desembolsos, valores da infraestrutura e produção, que foram utilizado para calcular os custos operacionais totais e índices de rentabilidade. Para a DEA utilizou-se o modelo VRS/BCC (retorno variável de escala) com orientação a inputs, utilizando três inputs (Custo operacional total, ração e depreciação; todos em reais por quilo) e um output (receita bruta anual, em reais por hectare).  Houve retorno crescente de escala em mais de 80% das pisciculturas (DMUs), com eficiências de escala inferiores a 65%, sendo afetadas pela falta de rentabilidade e baixa eficiência, relacionadas com a falta de infraestrutura adequada, baixos conhecimentos técnicos e mercadológico a respeito da atividade, elevado custo de produção (maior que R$ 4,50 kg-1) e baixo preço médio de venda (menor que R$ 5,00 kg-1).(AU)

Os efeitos do memorando de entendimento nas Unidades Locais de Saúde: o caso da Unidade Local de Saúde de Castelo Branco / The effects of the memorandum of understanding in the Local Health Units: the case of the Local Health Unit of Castelo Branco

Objetivo: Verificar se o Memorando de Entendimento sobre Condicionalismos Específicos de Política Económica (MECPE), imposto em Portugal em período de crise pelo Fundo Monetário Internacional, Banco Central Europeu e Comissão Europeia, gerou melhoria nos resultados de eficiência no sector da Saúde. Métodos: Foi realizado um estudo de caso para avaliação dos resultados de eficiência nos departamentos clínicos da Unidade Local de Saúde de Castelo Branco (ULSCB), localizada em uma das áreas economicamente mais desfavorecidas Recorreu-se à técnica da Análise Envoltória de Dados, levando em consideração como insumos os custos e como resultados a produção registada de cada departamento clínico em três períodos de tempo antes (2002-2010), durante (2011-2014) e após a austeridade (2015-2017). Os dados referentes ao custo e produção foram fornecidos pelo Gabinete de Apoio à Gestão e pelo Gabinete de Contabilidade do hospital. Em complemento da análise quantitativa, utilizou-se o método qualitativo de análise do conteúdo das entrevistas semiestruturadas, aos diretores e administradores do hospital, que permitiu avaliar a informação que detém e que é resultado do seu treinamento e sua experiência. Resultados: Durante o período de austeridade e execução do MECPE, a unidade hospitalar estudada obteve eficiência técnica média de 0,84, que significou um aumento de 16% em relação ao período anterior. Em particular, apenas um departamento clínico (neurologia) não registou essa melhoria em sua eficiência técnica. Na análise qualitativa do estudo, a maioria dos entrevistados sentiu que a austeridade teve impacto negativo na eficiência de seus departamentos e de seu hospital, o que não se confirma pelos resultados obtidos. Conclusões: O MECPE não apenas aumentou a eficiência técnica, mas também incentivou medidas inovadoras para aumentar os ganhos nos anos subsequentes.

Objective: To verify that the Memorandum of Understanding (MuO), imposed on Portugal in the period of crisis by the International Monetary Fund, the European Central Bank and the European Commission, generated an improvement in the efficiency results in the Health area. Methods: To evaluate the results of efficiency carried out a case study in the hospital clinical services Local Health Unit Castelo Branco (ULSCB), located in one of the areas with more economic constraints. Resorted to the technique of Data Envelopment Analysis, considering as input costs and as a result the recorded production of each clinical service in three time periods before (2002-2010) during (2011-2014) and after the crisis (2015-2017). The data relating to cost and production were provided by the Office of Support and the Hospital Accountability Office. In addition to the quantitative analysis, the qualitative method of content analysis of the semi-structured interviews was used, to the directors and administrators of the hospital, which allowed the evaluation of the information that it holds and which is the result of its training and experience. Results: During the period of austerity and execution of the MoU, the hospital unit under study obtained a technical efficiency average of 0.84, which meant an increase of 16% over the previous period. In particular, only one clinical service has failed to record this improvement in its technical efficiency. In the qualitative analysis of the study, most interviewees felt that austerity had a negative impact on the efficiency of their departments and their hospital, which is not confirmed by the results obtained. Conclusions: The Memorandum of Understanding not only increased technical efficiency but also promoted innovative measures that allowed for increased gains in subsequent years.

Inovação na gestão hospitalar: análise dos resultados de eficiência de um hospital português integrado em uma unidade local de saúde / Innovation in hospital management: analysis of efficiency results of an portuguese hospital in a local health unit

Objetivo: Verificar se a alteração do formato jurídico do hospital Amato Lusitano e a simultânea integração com a atenção primária gerou melhoria dos resultados de eficiência em seus serviços clínicos. Metodologia: Para avaliar os resultados de eficiência, utilizou-se à técnica da análise envoltória de dados, considerando como insumos os custos e como resultados a produção registrada de cada serviço clínico ao longo de um período de 15 anos. Os dados de custo e produção foram obtidos através do Gabinete de Apoio à Gestão e do Gabinete de Contabilidade do hospital. A amostra incluiu todos os serviços clínicos de internação, imagem e patologia clínica. Resultados: A mudança da gestão pública para a condição corporativa resultou em melhoria nos resultados de eficiência em 16 dos 17 serviços analisados apresentando um aumento médio de 19,0%. Conclusões: A adoção da gestão empresarial e do modelo de unidade de saúde local tem sido benéfica para o desempenho dos serviços clínicos, com melhoria geral nos resultados de eficiência técnica.

Objective: Verify that the change of the legal form of the Amato Lusitano Hospital and the simultaneous integration with primary care led to improved results in efficiency in their clinical services. Methodology: For evaluate the efficiency results, we used the technique of data envelopment analysis, considering as inputs the costs and as results the recorded production of each clinical service over a period of 15 years. Cost and production data were obtained through the Office of Management Support and the Accounting Office of the hospital. The sample included all clinical inpatient services, imagiology and clinical pathology. Results: The change of public management for corporate condition resulted in improvement in efficiency results, with 16 of the 17 services analyzed with an average increase of 19.0%. Conclusions: The adoption of business management and the local health unit model has been beneficial to the performance of clinical services, overall improvement in technical efficiency results.

Análise dos resultados de eficiência da política de empresarização de unidades hospitalares em Portugal / Efficiency analysis of hospital corporization process in Portugal

Objetivo: Avaliar a variação da eficiência dos hospitais sujeitos a uma política de empresarização entre os anos 2002 e 2013. Métodos: Para a medição dos scores de eficiência recorreu-se à Analise Envoltória de Dados, que considera o valor máximo de uma proporção de outputs (resultados da produção) perante um conjunto ponderado de inputs (recursos utilizados). A população-alvo foram os hospitais transformados em entidades públicas empresariais, entre os anos 2002 e 2013. Os dados de custos e da produção realizada foram obtidos através da revisão crítica da literatura (relatórios de gestão do Ministério da Saúde). Resultados: A eficiência relativa aumentou ao longo do período considerado no estudo. Enquanto que em 2002 cerca de 69,4% das unidades hospitalares eram considerados ineficientes, quando comparadas entre si, em 2013 esse valor melhorou 27,3 pontos percentuais, existindo 42,1% de unidades ineficientes. Conclusões: A adopção da gestão empresarial melhorou o desempenho das unidades hospitalares relativamente às que permaneceram no Sector Público Administrativo e que não foram alvo de qualquer transformação no seu formato jurídico.

Objective: Evaluate the efficiency variation of hospitals corporization process in Portugal, between 2002 and 2013. Methods: In order to measure efficiency scores, used the Data Envelopment Analysis, which considers the maximum value of a proportion of outputs (Outputs) against a weighted set of inputs (resources used). The target population was the public company hospitals, between 2002 and 2013. Cost and production data were obtained through a critical review of the literature (management reports of the Ministry of Health). Results: Relative efficiency increased over the study period. While in 2002 about 69.4% of hospital units were considered inefficient, compared to each other in 2013, this figure improved by 27.3 percentage points, with 42.1% of inefficient units. Conclusions: The adoption of business management improved the performance of hospital units over those that remained in the Public Administrative Sector and were not subject to any transformation in their legal format.

Avaliação da eficiência dos serviços de saúde por meio da análise envoltória de dados. / Health services efficiency assessment by data envelopment analysis.

A epidemiologia de serviços de saúde é um campo multidisciplinar de investigação científica, porém a literatura sobre a pesquisa avaliativa não tem enfatizado estudos de eficiência. No campo da pesquisa operacional (PO), a metodologia mais frequentemente escolhida para abordagem de eficiência em saúde é a Análise Envoltória de Dados (DEA, do inglês data envelopment analysis), não paramétrica, baseada em programação linear. Neste trabalho, buscou-se apresentar essa metodologia de forma mais detalhada e compreensível para os profissionais de saúde e gestores, e realizou-se uma revisão da literatura sobre o estado de arte do conhecimento adquirido com as aplicações da técnica quando usada para avaliação de serviços de saúde nos últimos 30 anos. Desde 1983, foram publicados 189 artigos, predominantemente em periódicos que enfatizam administração e avaliação de sistemas e serviços de saúde. Verificou-se maior disseminação da técnica a partir do século 21 (76% das publicações), atualmente usada em todos os continentes, principalmente para apoio à tomada de decisões relacionadas a políticas públicas e sistemas locais de saúde, e na comparação com outras medidas de eficiência. DEA pode ser considerada uma ferramenta importante para pesquisadores e gestores no estudo de eficiência e na formulação de políticas de saúde.

The Health Services Epidemiology is a multidisciplinary of scientific investigation; nevertheless, the efficiency assessment approach has not been emphasized in the last few years. According to Operations Research (OR) discipline, in order to cope with efficiency studies, the methodology more frequently used is the non-parametric, linear programming-based, Data Envelopment Analysis (DEA). This paper intended to show a detailed and intelligible presentation of the methodology to be used among health professionals and managers, and to proceed a literature review on the state of art of the knowledge acquired from health services efficiency evaluations in the last 30 years. Since 1983, 189 papers were published, mainly in journals that emphasize management and evaluation of health systems and services. In this century, a dissemination of the technique was observed (76% of the papers), nowadays used in all world continents, mainly to aid health policy and local health systems decision making, along with studies that compare DEA with other efficiency approaches. DEA can be considered an important tool for researchers and decision makers to study efficiency and to formulate health policies.

Influência de fatores ambientais na eficiência de hospitais de ensino / Influence of environmental factors on teaching hospitals efficiency

Objetivo: medir o desempenho de hospitais de ensino por Análise Envoltória de Dados (Data Envelopment Analysis – DEA) e estudar a influência de fatores ambientais na eficiência encontrada. Metodologia: foram analisados 104 hospitais de ensino e o escore de eficiência foi gerado por DEA, modelo VRS, orientado a out put, com restrição aos pesos. Em uma segunda etapa, utilizou-se regressão linear logística, usando-se o escore de eficiência DEA como variável dependente. Resultados: a média de eficiência foi 49 por cento (DP=26 por cento); cinco hospitais foram considerados eficientes. Na regressão, as variáveis com maior poder explicativo para eficiência foram porte hospitalar (p=0,001), alta intensidade (p=0,027) e baixa dedicação (p=0,006) de ensino. Não foi verificada associação entre eficiência e natureza jurídica ou IDH do município de entorno. Conclusão: a eficiência hospitalar é influenciada por variáveis ambientais, nem todas suscetíveis à governabilidade do gestor, que podem ser consideradas na pactuação de metas para financiamento.

Objective: to measure the performance of teaching hospitals by Data Envelopment Analysis (DEA) and to study the influence of environmental factors on the efficiency. Methodology: A hundred and four teaching hospitals were analyzed and the efficiency score was generated by DEA, VRS model, output oriented, with weight restrictions. The efficiency scorecriteria were then regressed on non-discretionary variables by logistic linear regression. Results: the efficiency score mean was 49 per cent (SD=26 per cent); five hospitals were efficient. In logistic regression, the main predictors of efficiency were the size of the hospital (p=0.001), high teaching intensity (p=0.027) and low teaching dedication (p=0.006). There was no association between efficiency and ownership form or HDI of the surrounding municipality. Conclusion: hospital efficiency suffers the influence of different environmental factors, not necessarily under the control of the manager, that should be considered when defining administrative goals and financing pacts.

Avaliação de desempenho e integração docente-assistencial nos hospitais universitários / Evaluación del desempeño e integración docente-asistencial en los hospitales universitarios / Assessment of teaching-health care integration and performance in university hospitals

OBJETIVO: Avaliar o desempenho e a integração entre as dimensões de assistência e de ensino dos hospitais universitários brasileiros. MÉTODOS: Um modelo de data envelopment analysis em redes (network DEA) foi elaborado para aferir o desempenho de hospitais universitários federais, o qual permite considerar a relação entre as dimensões de ensino e de assistência, simultaneamente. Foram utilizados os dados do Sistema de Informação dos Hospitais Universitários do Ministério da Educação, referentes ao segundo semestre de 2003, e os resultados do modelo network foram comparados àqueles dos modelos DEA tradicionais para avaliação das vantagens da nova proposta metodológica. RESULTADOS: A eficiência dos hospitais avaliados variou entre 0,19 e 1,00 (média = 0,54)...

OBJECTIVE: To assess the performance and integration between the health care and teaching dimensions in Brazilian university hospitals. METHODS: A network data envelopment analysis (DEA) model was designed to measure the performance of federal university hospitals, which enables the relationship between the teaching and health care dimensions to be considered simultaneously. Data from the Ministry of Education Information System of University Hospitals, in the second semester of 2003, were used. Results of the network model were compared to those of classical DEA models to assess the advantages of the new methodological proposal. RESULTS: The efficiency of the hospitals assessed varied between 0.19 and 1.00 (mean = 0.54)...

Avaliação do desempenho dos serviços de resíduos urbanos em Portugal / Performance evaluation of Portuguese solid waste services

Os serviços de resíduos urbanos, por funcionarem em regime de monopólio natural, entre outras razões, são caracterizados por reduzidos incentivos à eficiência e inovação. A avaliação do desempenho pode assumir um papel muito relevante para contrariar esta situação. No Portugal Continental, o mercado de resíduos urbanos caracteriza-se por 29 entidades gestoras plurimunicipais do serviço em 'alta’ (transporte, tratamento e recolha diferenciada), enquanto o serviço em 'baixa’ (recolha indiferenciada) ainda é, na sua maioria, prestado directamente pelos municípios. O presente estudo pretendeu avaliar a eficiência dos operadores em 'alta’ abrangendo a totalidade da população portuguesa continental, utilizando uma versão robusta de técnica não-paramétrica de benchmarking de data envelopment analysis (DEA), baseada no conceito de ordem-m. Os resultados revelaram ineficiências significativas, nas quais se destaca a possibilidade de redução dos custos superior a 100 milhões de euros em 2005, caso as entidades gestoras operassem de modo eficiente.

Urban solid waste services usually act as natural monopolies and so, among others reasons, they are characterized by reduced incentives towards efficiency and innovation. The evaluation of performance and, in particular, the application of benchmarking can assume an excellent role to challenge this situation. In Portugal, the market of urban solid waste is characterized by 29 "wholesale" firms (transportation, treatment and separate collection) and hundreds of "retail" utilities (collection). The collection activity is still largely provided directly by the municipalities. The current study intends to evaluate the efficiency of the Portuguese "wholesale" market of solid waste services, encompassing the whole Continental Portuguese population, using the new robust technique of non-parametric benchmarking technique of data envelopment analysis (DEA), based on the concept of order-m. The outcomes depicted significant inefficiency. In the case of efficiently, firms that would have a reduction of costs of more than 100 million euros in 2005 operated.