Gestión de la comunicación en el primer nivel de atención de la ciudad de Bahía Blanca, 2014. Análisis desde la perspectiva de una situación de conflicto: la certificación de la libreta de asignación universal por hijo / Communication management at first level healthcare in the city of Bahía Blanca, 2014. Analysis from a conflict situation perspective: certification of the universal child allowancebooklet

RESUMEN

La comunicación en el trabajo en terreno del sector salud es vital para realizar diagnósticos oportunos y tratamientos acordes al mismo en forma eficaz y segura. En estos ámbitos se generan conflictos por la tensión entre familias con una problemática de salud determinada y equipos de trabajo con una demanda creciente. Algunos de estos conflictos se expresan a nivel comunicacional, generando un terreno propicio de acción para mejorar la tarea. Una de las situaciones que produjo aumento de la demanda asistencial ha sido el trámite para el cobro de la Asignación Universal por Hijo, es decir la exigencia de un control anual de ciudadanos hasta 18 años de edad con certificación expresa de profesionales de la salud del ámbito público. Esta normativa genera fuerzas antagónicas entre la población usuaria del Sistema Público de Salud, que no logra conseguir turnos en tiempo y forma para su atención, y los equipos de salud, ya de por sí sobrecargados de trabajo burocrático y administrativo, sumado a su tarea específica de atención de la salud. Este trabajo pretende describir, luego del diagnóstico de situación realizado con la opinión de los profesionales del Sistema de Salud Municipal del ámbito de la Atención Primaria, algunas herramientas para mejorar la comunicación en los equipos de trabajo, hacia el interior y el exterior de los mismos, de manera tal de disminuir la conflictividad de situaciones como la confección de la Libreta de Asignación Universal por Hijo. Objetivos: Identificar y caracterizar aspectos comunicacionales institucionales en el ámbito de la Atención Primaria de la Salud de Bahía Blanca durante el proceso de confección de Libretas para el cobro de la Asignación Universal por Hijo. Materiales y Métodos: Es un trabajo analítico y descriptivo, de tipo etnográfico, que utiliza técnicas cualitativas recabando datos primarios a través de entrevistas semiestructuradas a Profesionales de la Salud del primer nivel de atención del Sistema Público de Salud (SPS) de la ciudad de Bahía Blanca. Resultados y Conclusiones: El estudio se desarrolló en tres etapasEtapa I Realización del diagnóstico de situación; Etapa II Desarrollo de las Encuestas; Etapa III Análisis de los Datos y elaboración de la Propuesta de Mejora. Se aprecia a través del desarrollo de este trabajo que las acciones de salud destinadas a cumplimentar los requisitos establecidos para el cobro de la AUH han generado situaciones de desborde de la demanda asistencial, disconfort en el equipo de salud y en la comunidad a la que asisten.

ABSTRACT

Communication when performing field work in the healthcare sector is vital for timely diagnosis and proper treatment in an efficient and safe manner. In these environments, conflicts arise due to the tension among families with a certain health problem and work teams with a growing demand. Some of these conflicts are expressed at the level of communication, thus generating a proper action environment to improve work. One of the situations that caused an increase in the demand for assistance has been the procedure to collect the Universal Child Allowance, i.e. the requirement of an annual health control of children up to 18 years old with an express certification issued by public healthcare professionals. This regulation generates antagonist strengths between users of the Public Health System, who cannot get timely medical appointments, and healthcare teams, already overburdened with bureaucratic and administrative work, in addition to their specific healthcare practice. This work is an attempt to describe, after the diagnosis of the situation carried out by surveying the Municipal Health System Primary Healthcare, some tools to improve communication in work teams, both inside and outside the teams so as to reduce the degree of conflict in situations such as the preparation of the Universal Child Allowance booklet. Objectives: To identify and characterize institutional communication aspects in Bahía Blanca Primary Healthcare area during the process of preparing booklets for collecting the Universal Child Allowance. Materials and Methods:This is an analytical, descriptive, ethnographic-like work that uses qualitative techniques by collecting primary data through semi-structured interviews to primary level healthcare professional of Bahía Blanca city Public Health System (SPS, according to the Spanish acronym). Results and Conclusions: The study was carried out in three stages Stage I Diagnosis of the situation; Stage II Surveys; Stage III Data analysis and drafting of improvement proposal. Throughout this work we have noticed that health actions for meeting the requirements set forth for collecting the Universal Child Allowance have generated situations of overburden in healthcare demand, discomfort in the healthcare team and also in the community they serve.