Fatores político-ideológicos associados à escolha do modelo de assistência da reforma psiquiátrica brasileira / Politician-ideological factors associated to the choice of the care model of the brazilian psychiatric reform / Factores politicos-ideologicas asociados con la elección del modelo de atención de la forma psiquiátrica brasileña

RESUMO

Estudo histórico objetivou analisar fatores associados à escolha do centro de atenção psicossocial como serviço estruturante da reforma psiquiátrica, segundo percepção de assessores à frente da área de saúde mental no período 1980-1990. Utilizou-se Metodologia da História Oral. Coleta de dados realizada por meio de entrevistas com posterior análise temática. Discussão e análise focalizaram as políticas de saúde mental existentes no período e legislação específica. Resultados mostraram que a percepção sobre os fatores associados à escolha do modelo substitutivo esteve ligada à criação de rede de relações de poder de caráter político partidário. Rede constituída por profissionais da área de saúde mental envolvidos com setores específicos tanto do movimento de luta antimanicomial como do Partido dos Trabalhadores e com acesso ao Ministério da Saúde. Concluiu-se que o financiamento federal e escolhas políticas foram decisivos para escolha do modelo assistencial.

ABSTRACT

Historical study aimed to analyze factors associated with the choice of psychosocial care center as a structural service of psychiatric reform, accordingto the perception of advisors ahead of mental health in the period 1980-1990. A methodology of oral history was used. Data collection was conductedthrough interviews with subsequent thematic analysis. The discussion and analysis were focused on the mental health policies existing in the period andspecific legislation. The results showed that the perception of the factors associated with choosing the replacement model was linked to the creation ofa network of power relations partisan political character. A network of professionals in the mental health area involved with specific sectors of both theanti-asylum Struggle Movement and the Workers’ Party, and access to the Ministry of Health. It is concluded that federal funding and policy choices weredecisive for the choice of care model.

RESUMEN

Estudio histórico llevado a cabo con el objetivo de analizar los factores asociados con la elección del centro de atención psicosocial como servicioestructural de la reforma psiquiátrica, según la percepción de los asesores al frente de la salud mental entre 1980 y1990. Se utilizó la metodología dela historia oral. La recogida de datos se realizó a través de entrevistas y luego se efectuó el análisis temático. La discusión y el análisis se centraronen las políticas de salud mental existentes en dicho período y en la legislación específica. Los resultados mostraron que la percepción de los factoresasociados con la elección del modelo sustitutivo estaba vinculada a la creación de la red de relaciones de poder de carácter político partidario. Enla red había profesionales de salud mental involucrados con sectores específicos tanto del Movimiento de Lucha Antimanicomial como del Partidode los Trabajadores, con acceso al Ministerio de Salud. Se concluye que los fondos federales y las decisiones políticas fueron fundamentales para laelección del modelo de atención.