Uma experiência de política social na administração pública municipal: mutirões em favelas - RJ / Experience of social policy in municipal public management: collective action in slums of Rio de Janeiro city

ABSTRACT

Reúne informações sobre a experiência de gestão coletiva à frente da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, da Prefeitura do Rio de Janeiro (SMDS), de 1987 a 1988. Faz uma retrospectiva dos trabalhos desenvolvidos. Assinala os avanços e conquistas para o movimento comunitário no universo da SMDS um programa global de urbanização de favelas, a luta pelo acesso à terra, a garantir de qualidade no programa de educação e saúde, a integração com as demais secretarias municipais, o combate à política clientelista e o fortalecimento do planejamento no "lobby" do social. Registra a dificuldade de administar do ponto de vista dos interesses da população mais pobre, priorizando serviços essenciais (educação, postos de saúde, creches, obras de saneamento, drenagem, escadaria e pavimentação nas favelas, programas de assentamentos, regularização dos loteamentos clandestinos e irregulares), sofrendo os bloqueios e pressões políticas dos Governos Estadual e Federal e a má vontade dos grandes empreiteiros ao verem os seus interesses contrariados. Insiste na viabilidade e necessidade de uma política de aliança, demonstrando eficiência no exercício do poder a serviço da população pobre da cidade. (NMPM)