Un enfoque de manejo de riesgo climático para la reducción de desastres y adaptación al cambio climático

ABSTRACT

El riesgo relacionado con el clima, agravado por procesos de la economía globlalizada y el cambio climático, presenta aspectos centrales de desarrollo no resueltos para muchos países, en particular, aunque no exclusivamente, para los pequeños estados insulares en desarrollo (SIDS siglas en inglés). A menos que tales riesgos puedan ser manejados y reducidos, el logro de los Objetivos del Milenio de la ONU sería un espejismo. Los actuales enfoques para el manejo del riesgo de desastre y adaptación al cambio climático no logran enfrentar este problema por diferentes razones. La primera está en que aún predomina el enfoque hacia la respuesta a los eventos de desastre y no se enfrenta la configuración de los peligros, vulnerabilidades y riesgos. Además, aún prevalecen los enfoques de un peligro único en contextos más y más tipificados por la concatenación, el sinergismo y la complejidad y hay aún mucho por hacer para unificar los intereses y prácticas del manejo del riesgo y del desarrollo sostenible. La segunda se centra en el impacto del cambio climático futuro sobre el riesgo, pero no establece la conexión con los eventos y patrones de riesgo climático existentes actualmente. Al mismo tiempo, ambos enfoques están divorciados, tanto en concepto como en términos, de los arreglos institucionales y mecanismos de programación en el ámbito nacional e internacional. Si se va a avanzar y proteger el desarrollo de países afectados por riesgos climáticos, será necesario promover un enfoque integrado del manejo del riesgo climático, desarrollando enfoques exitosos piloteados por la comunidad de manejo de desastres pero incorporados dentro de las estrategias y programas nacionales.