Redes comunitarias: evaluación de la respuesta a la emergencia social durante la primera ola de la pandemia por COVID-19 en Cataluña / Community networks: evaluation of the response to the social emergency during the first wave of the COVID19 pandemic in Catalonia

RESUMEN

Introducción: La pandemia ha provocado una crisis sanitaria, económica y social. En Cataluña, en la primera ola, la comunidad se organizó de forma ágil para dar respuesta a las necesidades emergentes. El objetivo del estudio fue identificar y caracterizar redes comunitarias existentes o emergentes en Cataluña con el fin de visibilizarlas y establecer sinergias.Métodos: Estudio transversal. Fase 1 identificación de iniciativas a través de cuestionario ad hoc enviado a población en general mediante internet y redes sociales. Fase 2 encuesta semiestructurada a redes identificadas para caracterizarlas y evaluar su grado de coordinación local. Análisis descriptivo.Resultados: Fase 1 303 respuestas que identifican 100 iniciativas de 96 municipios catalanes. Un 74% fueron creadas en pandemia y atendían a múltiples problemáticas soledad, salud mental, alimentación, preparación/reparto de elementos de protección de la salud. Dirigidas principalmente a personas mayores y con diversidad funcional. Un 43% eran iniciativas ciudadanas. Fase 2 participan 32 redes (tasa de respuesta 32%), un 60% se coordinaban con servicios sociales y consejos municipales. Dificultaba la coordinación falta de recursos y elevada burocracia; la facilitaban existencia de estructuras de coordinación previas a la pandemia. El 70% tenía voluntad de continuar ofreciendo servicios tras la pandemia.Discusión: Se recomienda el trabajo en red a nivel local de Atención Primaria y entidades municipales con las redes comunitarias, vinculando sus accionesa las existentes, con el fin de facilitar la implementación, continuidad y fortalecimiento de la salud comunitaria. (AU)

ABSTRACT

Background. The pandemic has caused a health, economic and social crisis. In Catalonia, during the first wave, the community organised itself to respond to emerging needs. The aim of the study was to identify and characterise existing or emerging community networks in Catalonia in order to make them visible and establish synergies.Methods. Cross-sectional study. Phase 1 Identification of initiatives through an ad hoc questionnaire sent to the general population via internet and social networks. Phase 2 Semi-structured survey of identified networks to characterise them and evaluate the degree of local coordination.Descriptive analyses were made.Results. Phase 1 303 responses identifying 100 initiatives from 96 Catalan municipalities. 74% were created during the pandemic andaddressed multiple problems loneliness, mental health, nutrition, creation/distribution of personal protective equipment. They were mainly aimed at the elderly and people with functional diversity. 43% were citizen initiatives. Phase 2 32 networks participated (response rate 32%), 60% were coordinated with social services and municipal councils. Coordination was hindered by lack of resources and high bureaucracy which was facilitated by the existence of coordination structures prior to the pandemic. 70% were willing to continue offering post-pandemic services. Discussion. It is important that Primary Care and municipal entities work together at local level with community networks, linking their actions to existing ones. This is in order to facilitate the implementation, continuity and strengthening of community health