A arte do improviso: o processo de trabalho dos gestores de um Hospital Universitário Federal / The art of improvisation: the working process of administrators at a Federal University Hospital

RESUMO

ResumoEste artigo tem por objetivo analisar o processo de trabalho dos gestores de um Hospital Universitário Federal. Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa realizada mediante entrevista com 12 gestores. Entende-se por processo de trabalho o objeto a ser trabalhado, as ferramentas de trabalho e a atividade humana em si. Reconhece o trabalho como categoria analisadora dos modos de gestão dos profissionais de saúde. O HUF é responsável por duas políticas sociais, a educação e a saúde. O objeto de trabalho dos gestores é a questão organizacional, e as ferramentas de gestão utilizadas são burocráticas e antiquadas para o atual contexto político da gestão hospitalar. A característica mais expressiva na gestão desse hospital é o improviso, que degrada a potência dos gestores de tal modo que, ao invés de realizarem mudanças inovadoras no seu processo de trabalho, preferem deixar a função. O improviso resultou em uma produção de empecilhos sequenciais no aspecto decisório na gestão deste hospital escola. Enfim, analisou-se a transferência da gestão do HUF, da administração pública direta pela Universidade, para a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, sob a alegação de se instituir um "novo" modelo de gestão.

ABSTRACT

AbstractThe scope of this article is to analyze the working process of administrators at a Federal University Hospital (HUF). It includes research with a qualitative approach conducted through interviews with twelve administrators. The work process, the work tools and the human activity per se are understood to be under scrutiny. Work is acknowledged as a category that analyzes the management methods used by professional health workers. The HUFs are responsible for two social policies, namely education and health. The aim of the administrators’ work is an organizational issue, and the administration tools used are bureaucratic and out-of-date for the current political context of hospital management. The most significant feature of this hospital administration is improvisation, which reduces the potential of the administrators in such a way that, instead of introducing innovative changes into their work process, they prefer to leave their jobs. Improvisation is caused by the production of sequential obstacles in management decision-making at this teaching hospital. In short, the transfer of administration at the HUF, from direct government administration by the University to the Brazilian Company of Hospital Services (EBSERH), was analyzed on the grounds that this would establish a "new" management model.