RESUMO
RESUMO Objetivo: analisar a influência de duas experiências paulistas na escolha do centro de atenção psicossocial como serviço norteador da política nacional de Saúde Mental. Método: pesquisa qualitativa, exploratório-descritiva que utilizou a história oral Resultados: foram entrevistados oito profissionais envolvidos na implantação da política de Saúde Mental dos municípios de Santos e São Paulo (1989 a 1992). Os dados foram analisados após tratamento das narrativas e agrupamento dos conteúdos mais significativos. Emergiram dois eixos temáticos: desenvolvimento do modelo loco regional e influência do modelo na escolha do centro de atenção psicossocial. Conclusão: devido à maior inserção do grupo da experiência santista nas esferas do governo federal, sua influência na escolha do modelo substitutivo foi maior na dimensão ideológica, e o modelo paulistano teve influência restrita por razões político-partidárias.
RESUMEN Objetivo: analizar influencias de dos experiencias paulistas en elección del centro de atención psicosocial como servicio orientador de la política nacional de Salud Mental. Método: investigación cualitativa, exploratorio-descriptiva, utilizando historia oral como metodología y referencial teórico. Resultados: fueron entrevistados ocho profesionales involucrados en implementación de política de Salud Mental en municipios de Santos y São Paulo (1989 a 1992). Datos analizados luego del tratamiento de testimonios y agrupado de contenidos más relevantes. Surgieron dos ejes temáticos: desarrollo del modelo loco regional e influencia del modelo en la elección del centro de atención psicosocial. Conclusión: debidos a la mayor inserción del grupo de la experiencia santista en las esferas del gobierno federal, su influencia en la elección del modelo substitutivo fue mayor en la dimensión ideológica, y el modelo paulista tuvo influencia limitada por razones político-partidarias.
ABSTRACT Objective: to analyze the influence of two São Paulo State experiences in the choice of psychosocial care centers as guiding service providers for the national mental health policy. Method: qualitative, exploratory, and descriptive study using oral history as a methodology and theoretical reference. Results: eight professionals involved in the deployment of the mental health policy in the cities of Santos and São Paulo between the years 1989 and 1992 were interviewed. Data were analyzed after treating the narratives and grouping the most significant content. Two central themes emerged: development of the local-regional model, and the model's influence on the choice of the psychosocial care center. Conclusion: due to greater insertion of the Santos experience group in the spheres of the federal government, its influence on the choice of the substitute model was higher in ideological terms, whereas the São Paulo model had its influence restricted for political reasons.
Assuntos
Humanos , História do Século XX , Saúde Mental , Modelos de Enfermagem , Política de Saúde/história , Brasil , Saúde PúblicaRESUMO
Estudo histórico objetivou analisar fatores associados à escolha do centro de atenção psicossocial como serviço estruturante da reforma psiquiátrica, segundo percepção de assessores à frente da área de saúde mental no período 1980-1990. Utilizou-se Metodologia da História Oral. Coleta de dados realizada por meio de entrevistas com posterior análise temática. Discussão e análise focalizaram as políticas de saúde mental existentes no período e legislação específica. Resultados mostraram que a percepção sobre os fatores associados à escolha do modelo substitutivo esteve ligada à criação de rede de relações de poder de caráter político partidário. Rede constituída por profissionais da área de saúde mental envolvidos com setores específicos tanto do movimento de luta antimanicomial como do Partido dos Trabalhadores e com acesso ao Ministério da Saúde. Concluiu-se que o financiamento federal e escolhas políticas foram decisivos para escolha do modelo assistencial.
Historical study aimed to analyze factors associated with the choice of psychosocial care center as a structural service of psychiatric reform, accordingto the perception of advisors ahead of mental health in the period 1980-1990. A methodology of oral history was used. Data collection was conductedthrough interviews with subsequent thematic analysis. The discussion and analysis were focused on the mental health policies existing in the period andspecific legislation. The results showed that the perception of the factors associated with choosing the replacement model was linked to the creation ofa network of power relations partisan political character. A network of professionals in the mental health area involved with specific sectors of both theanti-asylum Struggle Movement and the Workers Party, and access to the Ministry of Health. It is concluded that federal funding and policy choices weredecisive for the choice of care model.
Estudio histórico llevado a cabo con el objetivo de analizar los factores asociados con la elección del centro de atención psicosocial como servicioestructural de la reforma psiquiátrica, según la percepción de los asesores al frente de la salud mental entre 1980 y1990. Se utilizó la metodología dela historia oral. La recogida de datos se realizó a través de entrevistas y luego se efectuó el análisis temático. La discusión y el análisis se centraronen las políticas de salud mental existentes en dicho período y en la legislación específica. Los resultados mostraron que la percepción de los factoresasociados con la elección del modelo sustitutivo estaba vinculada a la creación de la red de relaciones de poder de carácter político partidario. Enla red había profesionales de salud mental involucrados con sectores específicos tanto del Movimiento de Lucha Antimanicomial como del Partidode los Trabajadores, con acceso al Ministerio de Salud. Se concluye que los fondos federales y las decisiones políticas fueron fundamentales para laelección del modelo de atención.
